Народный инспектор добродел как пользоваться
Удобно и эффективно: почему приложение «Народный инспектор» стало популярным
С начала 2019 года через приложение «Народный инспектор» балашихинцы направили полторы тысячи жалоб на нерадивых автомобилистов. Какие правонарушения совершают чаще всего, каков размер штрафов и как «Народный инспектор» помогает сделать город лучше, выяснила корреспондент «РИАМО в Балашихе».
Что такое «Народный инспектор»?
Мобильное приложение «Народный инспектор» создано на базе мобильного приложения «Добродел» по инициативе губернатора Подмосковья. Главная задача нового приложения – совместными усилиями бороться с такими нарушениями, как парковка на газонах и детских площадках, блокирование проезда для мусоровоза, выброс мусора из автомобиля.
Приложение «Народный инспектор» предназначено для смартфонов на платформах Android и iOS. Оно доступно только людям, которые зарегистрированы на «Доброделе».
«Увидели правонарушение – сняли короткий видеоролик продолжительностью не более 15 секунд. Он в обязательном порядке должен содержать кадры с общим планом, где отчетливо видно, что автомобиль размещен, например, на участке с зелеными насаждениями. Кроме того, на видео должен быть виден государственный регистрационный знак транспортного средства», – говорит Алексей Авдеев, заместитель начальника территориального отдела № 11 Госадмтехнадзора Московской области.
И добавляет, что под транспортным средством подразумевается не только автомобиль, но и любое движущееся средство – от мотоцикла до прицепа.
Как это работает?
Видео, снятое через приложение «Народный инспектор», автоматически отправляется в Госадмтехнадзор Московской области – на этом задача активистов заканчивается, и в работу включаются инспекторы ведомства. Они просматривают ролики и решают, действительно ли было совершено правонарушение.
«Если нарушение установлено, инспектор направляет запрос в ГИБДД, получает данные на собственника транспортного средства и после этого выносит постановление по делу об административном правонарушении», – объясняет Авдеев.
В постановлении все «разложено по полочкам»: что и когда нарушил владелец транспортного средства, указаны сумма штрафа и срок, в который его нужно заплатить.
«Штрафные санкции назначаются в соответствии с кодексом Московской области об административных нарушениях. Так, за парковку на зеленых насаждениях физическое лицо заплатит штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей, должностное лицо – от 10 до 50 тысяч рублей, юридическое лицо – от 30 до 100 тысяч рублей», – говорит Авдеев.
За парковку автомобиля на детских, спортивных или игровых площадках правонарушители будут наказаны более крупными штрафами. Физическому лицу придется заплатить 5 тысяч рублей, должностному – 50 тысяч рублей, юридическому – 100 тысяч рублей.
По словам Авдеева, все обращения граждан через приложение рассматриваются оперативно. При этом инспектор Госадмтехнадзора Московской области обязан отправить постановление по делу об административном правонарушении по почте, на бумажном носителе.
«Параллельно постановление отображается на портале госуслуг привычным образом – точно так же, как штрафы за превышение скорости, нарушение разметки или правил переезда железнодорожных путей», – отмечает Авдеев.
Балашихинцы в лидерах
По итогам 2018 года балашихинцы, наряду с жителями Люберец, Красногорска, Одинцова и Ленинского района, признаны самыми активными «народными инспекторами» Подмосковья. В 2019 году лидерские позиции не изменились.
«Более 1,5 тысяч обращений от балашихинцев поступило через «Народный инспектор» с начала года. Подавляющее большинство этих обращений касается транспортных средств, припаркованных на участке с зелеными насаждениями – там, где растет трава, деревья, кустарники», – сообщает Авдеев.
И добавляет: парковка на газонах – основная претензия, поступающая от жителей практически всех подмосковных городов. На втором месте – парковка на детских и игровых площадках.
Мнение жителей
Иван Зарубин – активный пользователь «Народного инспектора». Он считает, что бороться с «вредителями» нужно совместными усилиями всех жителей города.
«Балашиха – мой родной город, и мне не все равно, что в нем творится. Поэтому я активно пользуюсь и «Доброделом», и «Народным инспектором». Считаю, что это отличные приложения! Только так, сообща, мы можем делать что-то полезное и нужное для людей», – уверен он.
Ирина Мамонова тоже положительно отзывается о «Народном инспекторе», ведь он помог ей в решении весьма острой проблемы.
«Живу в 22-ом микрорайоне Балашихи. Иногда мне кажется, что мои соседи – это люди с другой планеты, без принципов и моральных установок. Им все равно, где бросить машину. Мамочка с коляской не проедет? Черт с ней! Пожарные не подберутся к дому, если вспыхнет огонь? Чужие проблемы! Мне надоело это терпеть. И просто отлично, что теперь я могу жаловаться на нерадивых автомобилистов через приложение. Пусть отвечают за свои поступки!» – подчеркивает Ирина.
Однако есть и те, кто считает жалобы, отправленные через приложение «Народный инспектор», ябедничеством, подлостью и доносительством.
«Ни в коем случае не защищаю тех, кто выбрасывает мусор из окна машины или паркует ее на газоне. Это отвратительно! Но еще хуже, на мой взгляд, заниматься стукачеством. Разве видеоролики, которые снимают через это приложение, можно назвать другим словом? Если чем-то недоволен – вызови сотрудников ГИБДД и открыто заяви о своей претензии», – говорит Виталий Славинов.
По его мнению, приложение может стать причиной ссор и даже драк: автомобилисты крайне негативно относятся к «народным инспекторам» и всегда грозят им расправой.
«Несколько раз становился свидетелем подобных сцен: прохожий снимает видео, автомобилист выскакивает из машины и бросается на него с кулаками. К счастью, при мне до рукоприкладства не доходило. Но ведь не факт, что прямо сейчас где-то в Балашихе не избивают «народного инспектора», – отмечает Виталий.
Итак, к приложению «Народный инспектор» горожане относятся по-разному. Но очевидно одно: его популярность растет, а добросовестные автомобилисты не боятся попасть в кадр.
Важное изменение 2022: водители будут штрафовать друг друга
Мнения автомобилистов о создании нового приложения, которое неофициально носит название «Народный инспектор», разделились. Одни считают, что контроль за соблюдением ПДД со стороны пешеходов или других участников движения, например, пассажиров транспортных средств, поможет эффективнее бороться с лихачами, обочечниками и теми, кто бросает мусор из окна машины. Другие же говорят, что подобные программы ведут к социальному напряжению.
За внедрение приложения «Народный инспектор», в частности, высказался автоюрист Дмитрий Славнов: «Например, поймали в кадр обочечника — ему штраф на 1500 рублей, потом еще через километр нарушение зафиксировал другой человек — нарушителю приходит еще один штраф на 1500 рублей. И такой водитель уже задумается, стоит ли продолжать ехать по обочине, вдруг в соседней машине будет включен «Народный контроль», который снимет нарушение, и опять придет штраф».
Как будет работать система
Новое федеральное приложение «Народный инспектор» планируют создать на базе «Помощника Москвы». При помощи этого сервиса москвичи могут отправить жалобы на нарушения правил стоянки в зоне действия знаков «Остановка запрещена», «Стоянка запрещена», на газонах и за неоплату парковки. Для этого необходимо запустить приложение на смартфоне, выбрать тип административного правонарушения, зафиксировать его и отправить.
Эксперт в области фото- видеофиксации Григорий Шухман говорит, что в этом заключается одна из потенциальных проблем нового приложения: «Технологии типа программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» и его федерального варианта «Народный инспектор» — это инструмент «пешеход против статичного нарушения», поскольку водитель не вправе заниматься смартфоном, и сама технология не позволяет фиксировать динамичные нарушения».
При этом видео с видеорегистраторов в новом приложении загрузить не получится, отмечает Шухман: «Поскольку речь идет о специальном ПО, установленном на устройство пользователя, это будет невозможно. Большинство регистраторов, за исключением штучных моделей, не имеют возможности устанавливать сторонние приложения и у них нет доступа в интернет для отправки материалов на сервер.
Для реализации упрощенного правоприменения материалов видеорегистраторов необходимо разделить собственно фиксацию и отправку материалов и, возможно, разработать стандарт для регистраторов и/или формата видеозаписей, защищающих материалы от изменения с сертификацией регистраторов на соответствие стандарту, что увеличит цены на устройства. Помимо этого, необходимо разработать интерфейс на «Госуслугах», где желающие могут загрузить свои видео с комментарием, подписавшись (поставив галочку), что они уведомлены об ответственности за ложные показания».
Как будут обрабатывать постановления
В поручении президента отмечается, что штрафы за нарушения правил дорожного движения на основе данных от других автомобилистов будут выписывать без составления протокола, то есть в экспресс-варианте. Шухман считает, что ГИБДД не справится с большим потоком фото и видео с нарушениями, и будет просто штрафовать всех: «В случае носимых средств фиксации фото и видео производится в местах с неизвестными условиями: просто машины на фоне участков местности. Что там и как — инспектору неизвестно. Он должен либо браковать 100% обращений, либо штамповать не глядя».
Однако стоит обратить внимание, что также к 1 июня 2022 года субъекты должны получить часть полномочий ГИБДД по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области дорожного движения. Обработку постановлений с камер местные власти должны будут взять на себя и упростить работу ГИБДД. При этом право выписать штраф или постановление о лишении прав при личной остановке за инспекторами сохранят без каких-либо изменений.
Необходима защита от лжесвидетельств
Одной из претензий к контролю с помощью приложения стали злоупотребления со стороны контролеров, которые в погоне за поощрениями и баллами фотографировали автомобилистов застрявших в пробках и оформляли нарушение правил стоянки или остановки. Или снимали припаркованные машины так, словно они стоят на газоне.
Шухман напомнил, что в 2019 году после выхода постановления пленума Верховного суда ГИБДД Москвы перестало принимать материалы программно-аппаратного комплекса. По словам Шухмана, решение было инициировано именно из-за потока материалов пешеходов, которые фотографировали машины на придомовых территориях, как якобы на тротуарах. Владельцы отменяли постановления, получали новые, опять отменяли и так по нескольку раз.
Чтобы избежать потока лжесвидетельств, Шухман предлагает ввести взаимную ответственность, поскольку снять фото и отправить его занимает минуту, а обжаловать постановление — намного дольше. Сейчас фиксатор за это максимально отвечает лишь блокировкой аккаунта, добавляет Шухман. Помимо этого, он подчеркивает, что необходимо исключить любые поощрения: как процент от штрафа, так и баллы с рейтингами, чтобы не было никаких стимулов гнаться за количеством фиксаций.
Тем временем глава Департамента транспорта Москвы Максим Ликсутов в разговоре с Autonews.ru такой возможности не исключал: «Вопрос бонусов для пользователей — это некая донастройка, которая позволит стимулировать пользователей. Думаю, что приложение будет развиваться в новом ключе. И всю судебную практику, сертификаты все, наработки мы будем класть в эту копилку».
Опыт регионов
Приложения для фиксации нарушений уже функционируют в нескольких регионах России. В столице это «Помощник Москвы», в Подмосковье — «Народный инспектор» (часть системы «Добродел»), в Кемеровской области — «Мобильный патруль».
«Помощник Москвы» и подмосковный раздел «Добродела» «Народный инспектор» позволяют присылать фото- и видеодоказательства неправильной парковки, например, на газонах или в местах под запрещающими знаками. В московской системе зарегистрированы 767 тысяч человек, самые активные пользователи фиксируют по 150 нарушений в неделю. Только в столичной программе предусмотрена система бонусов, их можно потратить на футболки, оплату парковки и проезд на общественном транспорте. Подраздел «Народный инспектор» приложения «Добродел» в Подмосковье позволяет отправлять исключительно видео с фиксацией нарушений.
«Мобильный патруль» действует в Кемеровской области уже более 11 лет и обладает самым широким функционалом соеди подобных приложений. Чаще всего жители региона присылают фото и видео грубых нарушений ПДД, например, проезда на красный свет, выезда на встречную полосу и других. За 11 месяцев 2021 года в ГИБДД поступило более 750 сообщений о нарушениях, а с 2010 — около 4 тысяч. После проверок к ответственности привлекли почти 3 тысячи нарушителей и выписали штрафы на сумму более 3 млн рублей. В Кузбассе принимают фотографии и видео, сделанные с помощью любых устройств. Также в обращении надо указать дату, время, место и обстоятельства нарушения.
Экспресс-штрафы ГИБДД: водителей завалят квитанциями (от 500 до 5 тысяч)
Они нужны «для установления возможности вынесения постановлений о назначении административных наказаний за отдельные нарушения ПДД без составления протокола об административном правонарушении на основании полученных с применением специальных мобильных приложений в некорректируемом виде материалов фото- и (или) видеосъемки».
Как будет работать «Народный инспектор»
Речь идет о воплощении в жизнь ранее анонсированного властями суперсервиса «Народный инспектор» (ПАК ПМ). Это приложение, созданное на основе московского «Помощника Москвы», при помощи которого пользователи могут отправлять жалобы на нарушения правил стоянки в зоне действия знаков «Остановка запрещена», «Стоянка запрещена», стоянку транспортных средств на газонах, а также неоплату парковки.
Поправки в КоАП об уточнении порядка фиксации нарушений правил дорожного движения техническими средствами начали разрабатывать еще в 2017 году.
Согласно проекту документа, который имеется в распоряжении Autonews.ru, пользоваться программным обеспечением смогут только зарегистрированные на портале Госуслуг граждане. Это необходимо для идентификации лица, зафиксировавшего административное правонарушение и направившего видеозапись. Также это нужно для получения сведений о времени и месте фиксации административного правонарушения.
Согласно пояснительной записке к документу, КоАП дополнят «изменениями, обеспечивающими практическую реализацию нового порядка участия граждан в фиксации нарушений ПДД техническими средствами».
За какие нарушения ПДД будут наказывать с помощью приложения
Принятие законопроекта упростит привлечение водителей к административной ответственности собственников за следующие административные правонарушения:
Согласно аргументам из пояснительной записки к документу, подобная практика широко применяется за рубежом. В России участие граждан в выявлении и фото- видео фиксации нарушений правил дорожного движения апробировано в двух субъектах: в Москве и Татарстане.
«Граждане активно направляют в полицию и в другие инстанции свои фото- и видео материалы по фактам рассматриваемых правонарушений. Поступающие материалы принимаются и рассматриваются уполномоченными должностными лицами в общем порядке, предполагающем применение всех стадий производства по делам об административных правонарушениях», —указано в тексте законопроекта.
Напомним, что разработку такого сервиса в 2019 году одним из первых анонсировал глава Департамента транспорта Москвы Максим Ликсутов.
«У правительства России есть программа суперсервисов, которые будут доступны по всей стране. Наша программа «Помощник Москвы» взяла базу решений для сервисов, связанных с «Народным инспектором». Это было наше решение, пока мы обсуждаем этот сценарий с федеральными коллегами, и окончательное решение (о том, будут ли работать два приложенные одновременно. — Прим. ред.), безусловно, за ними. Но сейчас приложение «Помощник Москвы» взято как системное решение для всей России», — рассказывал Autonews.ru Ликсутов.
Без бонусов и рейтингов
Столичное приложение «Помощник Москвы» позволяет получать бонусы и участвовать в рейтингах наиболее активных пользователей. Пока неизвестно, появится ли аналогичные стимулы для фотофиксации в федеральном варианте. К примеру, Ликсутов такой возможности не исключал. «Вопрос бонусов для пользователей — это некая донастройка, которая позволит стимулировать пользователей. Думаю, что приложение будет развиваться в новом ключе. И всю судебную практику, сертификаты все, наработки мы будем класть в эту копилку», — говорил Ликсутов Autonews.ru.
Однако эксперт в области фото-видеофиксации Григорий Шухман уверен, что «никаких бонусов и рейтингов быть не должно». Это, по его мнению, позволит избежать наплава любителей, которые не разбираются в ПДД.
Почему штрафов станет больше
По словам главы Национального автомобильного союза Антона Шапарина, сейчас различные ведомства прорабатывают варианты, чтобы на законодательном уровне создать основу для использования приложения для мобильных телефонов. Приложение должно позволить гражданам самостоятельно фиксировать широкий набор составов нарушений ПДД автомобилистами: от проезда по обочине до выбрасывания мусора из машин.
«С помощью такого приложения, например, можно наказывать обочечников или тех, кто выбрасывает мусор на ходу из автомобилей, штрафы за такое нарушение лоббируют власти Москвы и Мособласти», — сказал Шапарин в беседе с Autonews.ru.
По его словам, чтобы узаконить его применение придется поменять в законодательстве несколько формулировок. Например, в законодательстве есть определение «камеры фото- и видеофиксации нарушений ПДД» и такие устройства должны работать в полностью автоматическом режиме без участия оператора. «Пока этих изменений не сделают, постановления можно будет отменять по тем же основаниям, как сейчас обжалуют постановления с «Помощника Москвы». Нужно добавить специальную формулировку в КоАП и убрать слово «автоматический», только тогда это заработает», — считает Шапарин.
Сейчас, согласно данным на сайте Кремля, предложена формулировка «специальные мобильные приложения» для создания «некорректируемых материалов фото- и (или) видеосъемки».
Эксперт предположил, что нововведение приведет к росту количества штрафов для автомобилистов и может стать поводом для конфликтных ситуаций на дорогах. «Нужно будет отказаться от репрессивного подхода в отношении водителей и обсуждаемый проект нового КоАП это предполагает — размер штрафов за нарушения ПДД не увеличен. Однако есть риск, что количество самих штрафов вырастет в разы».
В свою очередь эксперт Шухман предлагаемое приложение в текущем виде назвал «инструментом пешеходов, которое позволит еще больше ограничить водителей».
«Считаю ошибкой привязку к установке программного обеспечения на устройство фиксации. Потому что для фиксации в динамике пользователю нужно включить телефон, запустить приложение, выбрать тип фиксируемого нарушения, навести камеру на автомобиль. При этом нужно быть максимально близко, чтобы прочитать госномер. И только тогда сработает фиксация. За это время нарушитель «в динамике» банально уедет», — объяснил механику фиксации Шухман.
Также эксперт указал на то, что привязка к программному обеспечению на гаджете исключает фиксацию самими водителями. Ведь мобильный телефон в руках в движении использовать запрещено. «А ведь наибольшую угрозу БДД создают именно динамичные нарушения — проезд на «красный», запрещенный обгон по встречке, обочечники. Таких водителей фиксируют видеоегистраторы. Но материалы с них в упрощенный порядок не попадут, ведь на них нельзя устанавливать стороннее ПО».
По мнению Шухмана, для контроля за динамичными нарушениями ПДД необходимо создать сделать стандарт для авторегистратов, позволяющий защищать видеоданне от постороннего вмешательства. А также создать интерфейс для загрузки таких материалов на сайте ГИБДД. «В таком случае пользователь сможет подавать электронное заявление о нарушении, проходя авторизацию и неся ответственность за дачу ложных показаний», — считает эксперт.
Приложение «Народный инспектор» в Подмосковье против свиней
Господа, не Москвою единой и «Помощником Москвы», теперь ещё мы можем фотографировать засранцев и нарушителей ПДД (парковки) в Московской области. Лишний раз напомнить о полезном приложении не будет, поэтому процитирую официальный портал:
Приложение «Народный инспектор» создано на базе мобильного приложения «Добродел» (AppStore, Google Play). С его помощью пользователи могут самостоятельно бороться с такими нарушениями на территории Подмосковья, как парковка на газонах и детских площадках, выброс мусора из автомобиля, а также блокирование проезда для мусоровоза. Требуется только снять короткий ролик и отправить его с помощью электронного сервиса. Какие правила нужно соблюдать при съемке материала и как загрузить приложение в смартфон, смотрите в инфографике портала mosreg.ru.
P.S. Ждём в этому году подобных приложений для других субъектов РФ.
в приложении «Добродел» (разработчиком которого является Правительство МО) и без этого приложения есть фиксация парковки на газоне.
а это приложение от ООО «Управление Информационными Проектами»
посему пост просто реклама!
>Приложение «Народный инспектор» создано на базе мобильного приложения «Добродел»
не понятно, почему портал правительства МО пиарит какое-то приложение от какого-то ООО
а не продвигает собственное приложение «Добродел»
утонуло в минусах на Google Play из-за игнора других жалоб жителей Московской области?
Этап первый. Делаем мало парковок во дворах и больше газонов. В новостройке на 500 квартир, делаем 50 паркомест.
Этап 2. Заселяем дом.
Этап 3 Жильцам негде ставить авто (см. Этап 1)
МММ это фигня, вот тема и все легально. Мавроди просто школота на этом фоне.
Ответ на пост «Свое место на парковке»
Ответ на пост «Свое место на парковке»
П.с. Один знакомый сотрудник ГИБДД как-то сказал: «Свои места у каждого будут. На кладбище. А во дворе дома они общие»
Ответ spbdimka в «Реакция быдла на «Народного инспектора»»
Изжили, говорите, подставы с гайцами в кустах?
Ответ на пост «Реакция быдла на «Народного инспектора»»
Я хочу напомнить о немного забытом.
Если не ошибаюсь, в 2008м году, ввели лишение прав за выезд на полосу встречного движения. Все тоже кричали «да как же так», толпы людей объезжали пробки по встречке, зная что если их и поймают, то отделаются они мизерным штрафом. Через пару лет были введены еще штрафы за пересечение стоплинии и обязательные включенные ДХО.
Все бурлили, однако через какое-то время привыкли и поняли для чего это нужно. Хотя и сейчас есть идиоты, заявляющие «у меня режим авто, ничего не знаю».
У многих до сих пор не сформировалась причинно-следственная связь. Вместо обсуждения проблем Украины на федеральном тв я бы объяснял трижды в день какая есть проблема и как принятые меры решают эту проблему.
Грязно у тебя на тротуаре? Так грязь прилетела с огражденного газона. Этот газон создан для красоты и корнями удерживает землю, дабы та не разбегалась по округе. А ты заехал туда, побуксовал. Мало того что испортил целостность газона, так еще и грязь навёл. Потому что тебе, мудаку, трудно запарковаться чуть дальше и пройти 100 метров до дома, подышав воздухом.
На выходе мы имеем например отчеты у бюджетников, которые прикрывают свои задницы кучей отчетов, показывая что у них всё хорошо. Отчитываются своим министерствам, которые также приукрашивают всё перед министром. Тот после отчитывается что всё у всех хорошо. Сами же отчитались. Можно привести кучу вариантов замалчивания проблем.
И мне безумно нравится идея с народным инспектором, но как всегда есть ряд вопросов.
Вопрос первый в неповоротливости системы: почему только сейчас? Почему в принципе все хорошие инициативы если и реализуются, то через 5 лет от момента когда «надо уже сейчас». Из последнего хорошего шага я могу вспомнить только отмену доверенностей на управление автомобилем. Лет 8 назад. Кстати, без этого не смог бы появиться наш любимый каршеринг.
Вопрос третий, вечный, вытекающий из второго: где мои плюсы и за что я тогда плачу налоги?
Недавний пример из жизни. Вводная: у меня полностью белая, неплохая, ЗП. Я плачу налоги с зарплаты. У меня есть квартира, которую я сдаю, снова плачу налоги уже как самозанятый. Мне потребовалось зарегистрировать арендатора и я попытался сделать это через МФЦ. Законом отводится 15 дней для регистрации прибывшего, а запись (привет очередям) только через месяц. Приходится ломиться ко всем начальникам, выбивать место, доказывать инспектору что мой комплект документов верный. А еще сначала я делаю работу по заполнению кучи форм, а потом инспектор ручками их вносит в базу и сканирует. До электронного документооборота нам как до китайской пасхи. Но что-то я отвлёкся.
Выяснилось что очереди в мфц потому что у нас очень социально-ориентированный район и с самого утра тут уже все категории льготников. Тех самых, которые получают все возможные преференции от государства. Те, которым, видимо, не надо утром на работу, раз они могут провести половину дня здесь. Те самые, которым всё равно что о них подумают люди.
И, говоря на языке тех самых _нестукачей_, я начинаю чувствовать себя лохом. Который скидывается в общак, пытается сделать по закону, но получить минимальное качество обслуживания не может.