закон о автомобильных номерах
Новогодний подарок от ГИБДД
Новые правила регистрации автомобилей с 2020 г.
Нововведения оцениваются в целом положительно. Они сыграют на руку и водителям, и коммерческой отрасли в целом. Но говорить о практике пока рано – Госдума отсрочила нововведения и дала участникам этого процесса время на подготовку. Что нового в регистрации автомобилей с 2020 года?
У ГИБДД частично “отняли” госзнаки
В будущем году вступит в силу новый ФЗ № 283 от 03.08.2018 «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации. » (далее – ФЗ № 283). Он не вводит радикальных изменений в существующую процедуру регистрации автомобилей, но создает ряд процессуальных особенностей.
Так, руководствуясь пп. 5 п. 1 ст. 8 ФЗ № 283, россияне смогут самостоятельно выбирать, где заказывать себе номерные знаки: в ГИБДД либо у частного изготовителя.
Правила регистрации ТС в ГИБДД остались прежними: заявитель обращается с пакетом документов в выбранное подразделение, проходит осмотр, получает СТС и ПТС. Завершив регистрацию, инспектор выдает водителю число-буквенный набор символов, присвоенный номерному знаку. С ним он может обратиться к частному изготовителю номерных знаков и уже у него заказать «жестянку» без очереди.
Изначально функции по изготовлению номеров планировалось полностью передать частникам. Но спустя полгода оказалось, что в РФ нет необходимого количества сертифицированных изготовителей, а потому штамповать номера частники будут совместно с ГИБДД.
Приказом ФАС № 448/19 от 12.04.2019 установлена максимальная цена в 2 тыс. руб. за номер – больше организации брать не вправе.
Радость от покупки нового автомобиля испаряется, когда его владелец приезжает в ГАИ. Талоны только “на послезавтра” и огромные очереди уже ждут на пороге подразделения. Новый закон о постановке автомобиля на учет должен устранить и эту проблему. Он ввел в законодательство понятие “специализированная организация”, которая будет взаимодействовать с ГИБДД при регистрации автомобилей.
Полномочия “специализированных организаций” получат автодилеры, включенные в специальный реестр ГИБДД, и отвечающие требованиям закона для получения права на регистрацию новых авто.
Официальные регистрационные расходы покупателей автомобилей в салоне составят ровно столько, сколько стоит оформление машины в ГИБДД. Дополнительно придется оплатить лишь 500 рублей за услуги автосалона. И это максимальный тариф, установленный ФАС.
Новый порядок полностью нацелен на удобство водителей. Представьте: после покупки вам не придется посещать ГИБДД и ставить авто на учет – из автосалона выезжает уже зарегистрированный автомобиль с номерными знаками.
Правда, чтоб предоставить новый сервис, автодилер должен соблюсти ряд требований:
Участники рынка уверены, что предъявленные требования им по силам и рассматривают наличие такой опции как серьезное конкурентное преимущество для автосалона. И с этим не поспоришь.
Если все требования будут выполнены, автосалоны смогут:
Но такие полномочия автосалоны смогут реализовать лишь в отношении новых автомобилей. При реализации подержанных ТС по системе «trade-in» новые правила действовать не будут. Из-за этого в Российской ассоциации автодилеров нововведение даже назвали «полумерой».
По “прописке”
Вместе с новым законом в силу вступят и новые Правила регистрации автомототранспортных средств в ГИБДД. Сегодня они лишь на стадии проекта, но уже сейчас понятно, что будет введен новый принцип присвоения номерным знакам кода региона.
При этом право автовладельцев на регистрацию в любой точке России, без привязки к месту прописки, сохранится. Водители, как и ранее, смогут поставить ТС на учет в любом подразделении ГИБДД. Но присвоенный номеру цифровой код региона обязательно должен соответствовать месту регистрации. Поставить на учёт в ГИБДД б/у машину с неместным номером будет невозможно.
Такое новое правило регистрации авто в ГАИ на самом деле старая практика, существовавшая до 2013 года. Она создает препятствия для покупателей подержанных авто из других регионов – они не смогут сохранить номера старого владельца и обязаны получить новые знаки с региональным кодом по месту регистрации. Новые номера обойдутся им в 2 тыс. руб.
Цель введения такого ограничения авторы проекта не объясняют. В МВД утверждают: изменения продиктованы необходимостью учета, возможностью анализа и прогнозирования развития регионов, состояния дорожно-транспортной дисциплины и законности.
По первым “весточкам” сложно объективно оценить новые правила регистрации авто в 2019 году. Для начала стоит дождаться их вступления в силу. Новый закон несет скорее позитивные изменения, но они вызывают неоднозначные отзывы у автомобилистов.
Точно можно сказать, что нововведения приведут к росту рынка частных услуг для автовладельцев. А значит уровень оказания услуг и их регулировка со стороны закона будет выше, чем в госорганизации. И эта тенденция нуждается в поддержке.
Прекращение выдачи номеров в ГИБДД с 1 января 2020 года
Добрый день, уважаемый читатель.
Внимание! Изначально предполагалось, что закон начнет действовать 4 августа 2019 года. Однако дата была перенесена.
Ранее вопросы регистрации регламентировались только правилами регистрации автомототранспортных средств в ГИБДД и административным регламентом МВД по предоставлению государственной услуги по регистрации ТС. Указанные документы действовали до 1 января 2020 года, после чего были заменены на новые.
Что касается нового закона, то если говорить о нем в целом, то порядок регистрации автомобилей меняется не сильно. Однако есть несколько вопросов, которые подвергнуты серьезным изменениям и о них следует знать водителям. Именно о них речь пойдет в этой статье.
Ребенок не может быть владельцем транспортного средства
Статья 4 закона «О регистрации ТС»:
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Обратите внимание, в законе говорится о том, что владельцем автомобиля не может выступать ребенок младше 16 лет. Вместо него владельцем считается один из родителей. То есть именно на имя родителя должен быть зарегистрирован автомобиль в ГИБДД.
Напомню, что до вступления в силу указанного закона можно было зарегистрировать машину в том числе и на несовершеннолетнего. Этот вопрос был подробно рассмотрен в рамках отдельной статьи:
На ребенка младше 16 лет не могут быть наложены административные штрафы ГИБДД. Именно поэтому некоторые родители регистрировали машины на детей. С 1 января 2020 года указанная схема не работает.
Примечание. Как только ребенок, являющийся собственником автомобиля, достигает возраста 16 лет, регистрация на имя его родителя автоматически прекращается. Вопрос более подробно рассмотрен в отдельной статье.
Регистрационные номера и знаки автомобилей
В федеральном законе расшифрованы 2 новых понятия: регистрационный номер и регистрационный знак автомобиля. Ранее водители считали, что речь идет об одном и том же, однако статья 13 закона «О регистрации ТС» говорит о другом:
Статья 13. Государственный регистрационный номер транспортного средства и государственный регистрационный знак транспортного средства
Суть изменений заключается в следующем:
На первый взгляд непонятно, для чего так усложнять привычную картину. Однако следующее нововведение проливает свет на данную проблему.
Прекращение выдачи регистрационных знаков в ГИБДД
Внимание! В первой редакции закона речь шла о том, что ГИБДД полностью прекратит выдачу табличек с номерами. Однако обновление от 30 июля 2019 года сохранило такую возможность.
3. Владелец транспортного средства обязан:
1) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации;
2) в случае неполучения государственных регистрационных знаков транспортного средства в регистрационном подразделении обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков после постановки транспортного средства на государственный учет либо после присвоения транспортному средству нового государственного регистрационного номера в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, для изготовления государственного регистрационного знака транспортного средства в целях участия транспортного средства в дорожном движении. В случае постановки транспортного средства на государственный учет с участием специализированной организации указанные действия от имени владельца транспортного средства может совершать специализированная организация;
Обратите внимание, с 1 января 2020 года ГИБДД занимается присвоением регистрационных номеров. Что касается регистрационных знаков (табличек с номерами), то их можно получить или в ГИБДД, или у изготовителя номеров.
Это означает, что в результате обращения в регистрационное подразделение ГИБДД собственник автомобиля гарантированно получает лишь свидетельство о регистрации транспортного средства, в котором будет указан номер машины.
Например, «О777ОО 77».
Примечание. В случае сохранения старых номеров к изготовителю обращаться не придется.
В некоторых случаях таблички с номерами выдаются прямо в ГИБДД, при этом к производителю обращаться также не нужно.
Если рассматривать отдельно получение номеров через организацию-изготовителя, то можно сказать о том, что процедура получения табличек с номерами станет длиннее. Ранее провести регистрацию и получить номера можно было в течение часа. Теперь же придется дополнительно обращаться в еще одну фирму, которая может находиться на противоположном конце города.
Восстановление номера кузова и номера двигателя
Федеральный закон «О регистрации ТС» ввел возможность восстановления номера кузова или номера двигателя автомобиля. Статья 20:
2. В случае, если идентификация транспортного средства невозможна вследствие того, что маркировка этого транспортного средства или маркировка основного компонента этого транспортного средства уничтожена вследствие коррозии или проведенного ремонта либо подделана, сокрыта, изменена или уничтожена вследствие противоправных действий третьих лиц, наносится дополнительная маркировка транспортного средства или дополнительная маркировка основного компонента транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Требования к дополнительной маркировке транспортных средств, порядок ее нанесения и применения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Более подробно данный вопрос рассмотрен в отдельном постановлении Правительства РФ. Тем не менее данная новость будет позитивно воспринята владельцами возрастных автомобилей.
Напомню, что с 10 июля 2017 года введена возможность регистрации автомобилей, у которых номер кузова уничтожен коррозией.
Примечание. В первой редакции закона была предусмотрена дополнительная возможность, связанная с номером двигателя и кузова. Речь шла о том, что если у автомобиля изначально (с завода) не было таких номеров, то они могли быть нанесены по желанию владельца. Однако 30 июля 2019 года этот вариант был исключен.
Тем не менее, если у автомобиля номер двигателя или номер кузова изначально отсутствовал, то это не будет препятствием для регистрации в ГИБДД:
3. Отсутствие маркировки транспортного средства или маркировки основного компонента транспортного средства в случае, если она не предусмотрена изготовителем, не является препятствием для совершения регистрационных действий.
Прекращение регистрации и снятие с учета
Еще одно интересное изменение, это введение двух похожих процедур:
Статья 18. Прекращение и возобновление государственного учета транспортного средства
Статья 19. Снятие транспортного средства с государственного учета и восстановление государственного учета транспортного средства
Напомню, что до 10 июля 2017 года в российском законодательстве существовали 2 понятия «прекращение регистрации» и «снятие с учета» и водители постоянно путались. С 10 июля 2017 года разделение было отменено, и оба понятия стали означать одно и то же.
Однако новый закон вновь разделяет данные понятия. Более подробно каждое из них описано в отдельной статье:
Прекращение учета по заявлению владельца
Статья 18 закона «О регистрации ТС»:
1. Государственный учет транспортного средства прекращается:
1) по заявлению владельца транспортного средства;
Напомню, что до 1 января 2020 года прекратить регистрацию можно было только в случаях, регламентированных нормативными документами. Например, в случае уничтожения или хищения автомобиля.
Однако с 1 января 2020 года прекратить учет можно просто по заявлению владельца. Например, если автомобиль не эксплуатируется и собственник не хочет платить за него транспортный налог, то можно будет прекратить учет.
В заключение предлагаю Вам самостоятельно изучить текст нового закона:
Ну а в следующей статье серии «Закон о регистрации ТС в 2020 году» речь идет о введении возможности регистрации автомобиля без посещения ГИБДД, т.е. в автосалоне.
С номером и без знака
Первый случай такой регистрации зафиксирован в Комсомольске-на-Амуре. Там москвич поставил на учет свой автомобиль, которому в ГИБДД присвоили номер с московским кодом региона, получил на него все документы, а знак в соответствии с документами приобрел в организации, которая их изготавливает.
Напомним, что вступили в силу новые правила регистрации. Когда автовладелец ставит машину на учет в ГИБДД, в регионе, где он зарегистрирован, у него есть выбор. По его желанию в ГИБДД ему выдадут регистрационные знаки или только присвоят регистрационный номер. Во втором случае знаки он должен изготовить сам. У автомобилиста, регистрирующего автомобиль в другом регионе, такого выбора нет. Ему присвоят регистрационный номер с кодом региона, в котором он сам зарегистрирован, а знаки он должен будет приобрести в организации, которая их изготавливает.
Спрос на изготовление знаков будет расти, ведь для американских и японских машин, не предназначенных для российского рынка, наши знаки не подходят. Их владельцам проще получить в ГИБДД номер, а знак изготовить у изготовителя.
Напомним, что закон о регистрации транспорта дает право автодилерам регистрировать новые автомобили в ГИБДД от имени автовладельца. Но для этого такой дилер должен быть включен в реестр специализированных организаций, который ведет МВД.
Для включения в реестр у дилера должен быть специалист, который проводит осмотр автомобиля, его фотографирует и готовит документы для ГИБДД. А также выделенное рабочее место для такого специалиста.
Однако желающих воспользоваться таким правом не густо. По словам Николая Шеюхина, сейчас в реестре нет ни одной включенной туда организации. Но около 10 крупных дилеров уже подали свои заявки.
Правда, по словам Романа Мишурова, пока ни одна заявка не одобрена. Дилеры предоставляют неполный комплект документов. Так что воспользоваться их услугами пока ни у кого не получится.
Но не все потеряно. На рассмотрение заявок в главке отведено пять дней. Если хоть один дилер прислал полный комплект документов, то есть шансы, что еще в январе появится первый дилер, который продает машины, что называется, под ключ, то есть с регистрацией в ГИБДД, с документами и регистрационными знаками. Заявки подали дилеры из Московской и Ярославской областей, а также из Красноярского края.
Некоторые автосалоны оказывают услугу постановки на учет по старинке. То есть по доверенности от покупателя. Но порядок постановки автомобиля на учет по доверенности изменился. В ГИБДД примут документы либо с нотариально заверенной доверенностью, либо с оригиналом паспорта собственника автомобиля. Сделано это для того, чтобы избежать мошеннических действий с автомобилями.
Также представители Госавтоинспекции напомнили, что с 1 января на автомобили, у которых уничтожен идентификационный номер, теперь наносится дополнительная, «полицейская» маркировка. Причем уже есть первые случаи маркирования машин.
Новая метка наносится, если машина была угнана, а потом найдена и возвращена автовладельцу, но с перебитыми номерами. А также в том случае, если VIN пострадал от коррозии или в результате аварии пострадала деталь, на которую номер был нанесен. Криминалисты устанавливают оригинальный номер и отправляют машину на дополнительную маркировку. Впоследствии именно она будет считаться тем самым номером, по которому идентифицируется автомобиль.
Раньше с такими машинами ничего невозможно было сделать. Это была головная боль их владельцев. Тем более что и продать такую машину они не могли. Сейчас, после нанесения дополнительной маркировки, автомобиль получает полноценное право на жизнь и участие в дорожном движении.
Автомобильным номерам определили цену
Их начальная стоимость на онлайн-аукционах сможет превышать 6 млн рублей
Минэкономики, как выяснил “Ъ”, направило в правительство проект постановления о правилах продаж «красивых» автомобильных и мотоциклетных номеров через портал госуслуг. Официальные расценки смогут достигать 6 млн руб., доходы от продажи будут делить поровну региональные и федеральный бюджет. При покупке машины с уже установленным «красивым» номером новому владельцу придется также заплатить аукционную цену. Правила заработают с 2022 года, но эксперты прогнозируют, что сроки еще будут переноситься из-за технической сложности проекта.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Проект постановления правительства, поправки к закону «О государственной регистрации транспортных средств» и Бюджетный кодекс, которые позволят регионам выставлять на торги «красивые» автомобильные и мотоциклетные номера, направлены в правительство России. Об этом “Ъ” рассказали в Минэкономики, где и разрабатывали пакет документов. “Ъ” ознакомился с текстом проекта.
«Красивый» номер нельзя будет получить случайно, в обычном порядке.
Гражданин сможет выбрать на портале госуслуг интересующий его номер (впоследствии это сочетание букв и цифр будет напечатано на пластине), чтобы затем выкупить право им пользоваться на аукционе. Самыми дорогими будут номера с одинаковыми цифрами и буквами (например, А111АА или В888ВВ): базовая ставка составит 600 тыс. руб. За номер с одинаковыми буквами и цифрами 100, 200, 300 и т. д. (например, А100АА) надо будет отдать минимум 450 тыс. руб. Свои тарифы будут для мотономеров: одинаковые буквы в сочетании с цифрами 0001, 0002, 0003 и т. д. (например, 0004ММ) будут стоить 200 тыс. руб.
Всего Минэкономики предлагает 13 вариантов тарифов.
За 5 тыс. руб. можно купить право выбрать любой номер без повторяющихся символов или «специальных» сочетаний. Каждый регион сможет увеличивать или уменьшать базовую цену в десять раз, так что теоретически начальная стоимость автономера сможет достигать 6 млн руб., мотономера — 2 млн руб. Торги будут идти месяц, при этом один гражданин может участвовать не более чем в пяти аукционах. Доходы от аукционов пойдут в федеральный и региональные бюджеты в равных пропорциях. Новые правила вступят в силу с 1 января 2022 года.
Как Минэкономики разрабатывало тарифы для продажи «красивых» госзнаков
Напомним, сегодня уже существует система коммерческих онлайн-аукционов по торговле номерами: госзнак продается вместе с машиной-«донором», номер перевешивают на свою машину, «донор» возвращается обратно продавцу. Минэкономики оценивает среднюю цену за номер 300 тыс. руб., максимальную — 10 млн руб. Проведенный “Ъ” мониторинг показал, что за 18 млн руб. можно купить номер У999УУ99, за 5 млн руб.— А444АА77, за 3,5 млн руб.— А222АА77 и О888ОО97. По новым правилам, покупая машину с «красивым» номером, новый собственник также должен будет заплатить государству его аукционную цену.
Опрошенные “Ъ” представители аукционов предложенную реформу поддержали.
Как ГИБДД и Минэкономики спорили о правилах продажи госзнаков
Глава союза производителей госрегзнаков транспортных средств Людмила Шерстнева считает, что потенциал новой системы раскрыт не полностью: некоторые сочетания стоят больше 6 млн руб., регионы могли бы заработать больше. Люди готовы также платить за «зеркальные» сочетания цифр — 717, 828 и т. д., но это почему-то не учтено, говорит она. Не упомянуты различные буквенные сочетания, популярные в регионах, добавляет зампред комитета классических автомобилей Российской автомобильной федерации, коллекционер автономеров Петр Шляхин, например АМР в Москве или КРА в Чечне: «Можно было прописать для них отдельные тарифы». Людмила Шерстнева также напоминает о популярной серии ВОР.
«Весь проект очень сложен с технической точки зрения: нужно будет подготовить информационные системы, сервисы и т. д.,— резюмирует госпожа Шерстнева.— Документы для проведения аукционов готовились больше десяти лет, есть вероятность, что и к 2022 году ничего не заработает, а сроки будут сдвинуты». Лидер «Ночных волков» Александр Залдостанов, комментируя тарифы на «красивые» мотономера, заявил “Ъ”: «У нас нет интереса ни к блатным номерам, ни к блатной жизни, ни к блатной теме».