закон номер 1120845 7
Закон № 1120845-7 о принудительной эвакуации. Часть вторая.
Эвакуация началась. Дальше что?
Привезённые и пригнанные с родных пенатов жители деревни Гадюкино (вкупе с жителями аварийных домов города Н-ска) обязаны встать на учёт по прибытию в лагерь и завести учётную карточку с номером.
Согласно этой карте, они смогут пройти санобработку и получить необходимую медицинскую помощь у врачей, работающих в этом лагере или пункте приёма пострадавших от стихийного бедствия.
Что будет входить в понятие необходимой медицинской помощи?
Таблетки от расстройства желудка?
Или просто вакцинация от ковида?
Взамен грязной или изношенной одежды любой новоприбывший, по предъявлению карты с номером, сможет получить другую одежду и пару постельного белья. Теперь можно отправляться на выделенную лично тебе жилую площадь в палатке или бокс. Или барак.
Согласно разработанному регламенту, на развёртывание ПВР отводится:
• ПВР малой вместимости (до 250 человек) – одни сутки;
• ПВР средней вместимости (от 250 до 1 000 чел.) – не более 2-х суток;
• ПВР большой вместимостью (от 1 тыс. чел.) – не более 3-х суток.
• Норма жилой площади, выделяемой на 1 человека – 2 кв. м.
• В ПВР от 1 тыс. человек количество банных мест – 7; количество больничных коек – 10.
• ПВР любого типа: умывальник на 10-20 человек; смена одежды – 2 раза в неделю, постельного белья – раз в 10 дней; возможность стирки и помывки – 2 раза в неделю;
отхожее место должно находиться не менее чем 12 м от последнего бокса или палатки.
Пожарная, охранная сигнализация и система оповещения обязательны для любого типа ПВР.
Надеюсь, что лагерь попадётся более-менее приличный…
Что касается детей…
Вот теперь я хочу передать пламенный привет всем тем, кто голосовал за пакет поправок в Конституцию, вступившие в силу 4 июля 2020 года.
Речь пойдёт о части 4 статьи 67.1 Конституции Российской Федерации, согласно которой:
«Дети являются важнейшим достоянием Российской Федерации. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения»
Эта поправка обеспечила приоритет государства над родителями в отношении детей.
Понятие «достояние» в русском языке имеет значение: «имущество», «собственность», «то, что безраздельно принадлежит кому-либо»
(словари Ожегова, Ушакова, Кузнецова).
В обсуждаемой парадигме государство – это хозяин своего «достояния», а родители оказывают хозяину «достояния» воспитательные услуги в отношении «достояния», осуществляя «попечение над детьми».
Соответственно, в Конституцию Российской Федерации было включено положение, смысл которого заключается в том, что «дети – имущество государства», а родители лишь оказывают государству услуги при воспитании детей. И распоряжаться жизнями этих детей имеет право только государство.
По своему усмотрению.
Согласно этому предложению, в случае объявления деревни Гадюкино «зоной возникновения ЧС», детей предлагается «изымать» из школ, детских садов и из рук родителей без их согласия.
И принудительно изъятых детей предусмотрительно планируется эвакуировать отдельно от других ребятишек и взрослых.
Залоговая система воздействия на непослушных родителей?
А «изымать», видимо, будут органы опеки, опираясь на грубую физическую силу бойцов из «различных организаций»?
О том, будут ли «изымать» детей у законопослушных родителей, в законе не сказано ничего. Но, судя по тому, что спасение детей в приоритете, скорее всего, будут.
Уже сейчас в школах репетируют срочные эвакуации «детского населения» – без всякой возможности связаться с родителями! Учат их «спокойно и без паники» садиться в автобусы, которые увезут их «в безопасное место».
И призывы к родителям через системы оповещения: «Не забирайте детей из школы и детского сада! Это может задержать их отправку в безопасные места! О ваших детях есть кому позаботиться!»
Как будет происходить воссоединение семей и будет ли вообще – ни слова!
То есть, при возникновении чего-либо, что покажется «начальству» опасным (падение метеорита, наводнение, пожар, нашествие мошкары и триффидов, нападение пиндосов, инопланетян, вирусов или просто затянувшиеся дожди), «изъятие» и эвакуация детей неизбежны!
Детей – самосвалами, а взрослые и пешочком прогуляются!
Где и каким сроком будут содержаться дети – ни единой строчки! Скорее всего, в каких-то детских ВПР со схожими во взрослых «фильтрационных лагерях» условиями, где им тоже будет оказана медицинская помощь. Какая?
Что будет входить в набор бесплатных мед. услуг?
Особенно символично и скрепно выглядит закон о принудительной эвакуации, если вспомнить, что принят он был 373-мя думскими голосами именно 1 июня – в Международный день защиты детей.
Поздравляем, так сказать!
«Сейчас меня покормят! Сейчас меня покормят!»
Осталось добавить, что при принятии закона «думцы» даже не задумались, что в законе отсутствует столь важный пункт, как организация питания в Пунктах временного размещения.
Нет ни слова об организации какого-нибудь хоз. блока или подвоза каши ВПК (Военно-походная кухня)!
Чем должны будут питаться согнанные с обжитых мест, приехавшие или прибредшие в лагерь люди?
Грабить проходящие мимо автомобили со счастливыми дачниками?
Совершать военизированные налёты на поля с картошкой и турнепсом?
Отстреливать из рогаток стаи пролетающих над лагерем птиц?
Как долго протянут люди на столь скромном пайке?
Тайна, покрытая мраком!
Хотя, при желании, ответ можно найти в речах господина Силуанова, который заявил на Петербургском международном экономическом форуме:
Наверное, кормить не будут. А если будут, то чуть-чуть. И это не точно!
Ещё одна тайна – как долго люди будут содержаться в «безопасном месте»?
Почему из санитарно-гигиенических условий только койко-места, умывальник, смена белья, ограниченная баня и выгребная яма «не менее чем 12 м от последнего бокса или палатки»?
Почему охрана с оповещением обязательна, а питание – нет?
Нет ни слова об их возвращении в родные места обитания, к прежней жизни!
И что будет, если деревню Гадюкино поголовно поразит вирус какой-нибудь страшной ковидлы? Эвакуация с вакцинацией будут совмещены или просто Гадюкино превратят в зону резервации без права входа-выхода?
Видимо программу ОСВВ (Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат) для бродячих животных разрабатывали более тщательно, нежели закон № 1120845-7 для людей…
И всё больше подозрений, что эти вопросы никого особо не волнуют потому, что обратного маршрута может и не оказаться. Замените слово «эвакуация» словом «депортация» — и всё встанет на свои места.
Прикосновенность жилища: Правительство хочет обеспечить себе возможность выселения граждан из домов в рамках режима повышенной готовности
09.03.2021
В череде «профилактических и предупреждающих» законодательных инициатив Правительства, грубо попирающих конституционные права и свободы граждан России, прибыло. 1 марта в Госдуму был внесен законопроект, расширяющий полномочия федеральных, региональных, муниципальных властей и руководства отдельных организаций по эвакуации граждан с любой территории, на которой якобы (т.е. по их мнению) существует «угроза возникновения ЧС». У граждан же в дополнение к совершенно «резиновому» обязательству выполнять любые правила поведения, которые для них издадут региональные власти в рамках «режима повышенной готовности» либо ЧС («инновация» ковидной весны-2020) появляется еще одна обязаловка – покинуть любое место пребывания (в т.ч. – свое жилище, свою частную собственность) после получения соответствующего информационного оповещения. Очевидно, что массовая эвакуация—дело достаточно затратное, и в реальности представить ситуацию масштабного применения новой нормы достаточно сложно. Однако, законопроект может угрожать компактным поселениям и людям, которые не желают мириться с новой «ковидно-цифровой-вакцинной нормальностью».
Законопроектом № 1120845-7 «О внесении изменений в ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1120845-7), как поясняют его разработчики, предусматривается «введение обязанности для граждан РФ эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или из зоны ЧС с момента получения информации о проведении эвакуационных мероприятий от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в целях сохранения жизни и здоровья граждан, а также оперативности проведения органами государственной власти и органами местного самоуправления эвакуационных мероприятий».
Надо особо подчеркнуть, что эвакуация населения из опасной зоны в случае ЧС давно была предусмотрена в редактируемом 68-ФЗ, где она на сегодня входит в полномочия региональных и муниципальных властей. Это выглядит совершенно логично, так как подобные мероприятия оперативно можно проводить исключительно на местах, исходя из конкретных (быстро меняющихся) обстоятельств. Теперь же в поправках предлагается:
«наделить Правительство РФ правом определять порядок проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций»,
а также наделить абсолютной властью по принятию таких решений в масштабах всей страны «правительственную Комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности».
Естественно, все полномочия региональных и муниципальных властей в этой сфере остаются, но теперь они должны будут строго руководствоваться правительственными НПА. И самое главное, о чем мы уже говорили выше, вводится новая возможность «превентивно-профилактической» эвакуации любого гражданина/группы граждан с любой территории по велению властей любого уровня – в случае их заявления об «угрозе возникновения ЧС». Если нужен наглядный пример, пожалуйста – эта самая «угроза» актуальна для нас по сей день. Именно из-за ее наличия в рамках «борьбы с распространением коронавирусной инфекции» большинство регионов России ввели режимы т.н. «повышенной готовности» в феврале-марте 2020 г., и до сих пор ни один субъект РФ не отменил полностью данный режим – мы уже год живем в «новой нормальности».
Де-юре, у нас по всей стране «угроза возникновения ЧС», в рамках которой хоть завтра власти (в случае принятия данного ПФЗ), если местная комиссия по борьбе с ЧС примет такое решение, смогут взламывать квартиры и «перемещать» оттуда граждан в определенные ими «безопасные зоны». Таким образом, право на неприкосновенность жилища, на недопустимость проникновения туда любых «третьих лиц» без решения суда, равно как и право на частную собственность, полностью нивелируется.
Добавим к этому странные принципы организаторов всероссийских испытаний системы оповещения о ЧС, которые прошли 3 марта. Вот, к примеру, один из пунктов инструкций от властей Владивостока:
«Не забирайте детей из школы и детского сада. Это может задержать их отправку в безопасные места. О ваших детях есть кому позаботиться. Их защита предусмотрена в первую очередь».
Закон № 1120845-7 о принудительной эвакуации
На фоне истерии вакцинации «за» и «против», наши правительственные друзья российского народа вновь отличились новым законом от 1 июня 2021 года, который как-то выпал из ленты обсуждений в проправительственных СМИ и ТВ.
Статья взята с сайта :
Закон вновь протащили тихой сапой, как водится при нынешней власти, никаких общественных мнений, обсуждений… Тотальное умолчание! Складывается впечатление, что готовится глобальное всероссийское преступление, за которое Правительство отвечать не намерено. Впрочем, как обычно!
Отсюда, конечно, дефицит информации и убедительности аналитики, но я предлагаю присоединиться к обсуждению нового закона об обязательной для граждан эвакуации с любой территории, объявленной «зоной ЧС» или «зоной угрозы возникновения ЧС».
Ох, снег-снежок – белая метелица
Только мне не верится!
Русская народная песня
С первого июня этого года в силу вступил национальный стандарт по организации информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
В этом документе указаны этапы подготовки планов по эвакуации и оповещению населения, приёму, размещению людей и способов их эвакуации.
То есть, как только будет получена информация об опасности этого района, местные власти и граждане будут обязаны начать эвакуационные действия – покинуть данную территорию, освободить её от своего присутствия.
После решения некой ответственной (за что она отвечает?) спецкомиссии из правительства, люди должны будут (обязаны!) бросить свои дома с участками и квартиры с нажитым добром, собрать в узелок документы и небольшое количество еды, взять в охапку детей, престарелых родственников и дружною колонною отправиться к новому месту пребывания – в некие пункты временного размещения (ПВР). Короче, куда укажут власти, туда и пойдём – выбора за нами не оставят.
Кстати, это же касается и жителей городских домов города Н-ска, если комиссия признает строение аварийным. Если раньше у людей был шанс получить взамен аварийной развалюхи какие-никакие квадратные метры, то теперь этот шанс уменьшается в разы – зона ЧС, понимаешь ли, сядь там, куда тебя эвакуировали и не отсвечивай! И ожидание заветных метров постепенно переходит в бесконечность…
Способы эвакуации
Эвакуировать граждан предлагается нехитрыми способами, согласно принятому ГОСТу, любым видом транспорта: автомобили, вагоны, самосвалы, метро, самолёты-вертолёты и пр., что может двигаться и везти на себе людей.
ГОСТом же установлено и количество человек, которое можно запихнуть в транспорт:
• вагон электропоезда – 250 душ;
• автобус на 25 посадочных мест – 40;
• грузовой транспорт – от 20 чел (в зависимости от размера кузова);
• легковой автомобиль – 7 (эвакуация же!);
• гужевой транспорт – до 12 человек в подводе.
Все остальные, кто не попал в подводу или на самолёт, обязаны будут передвигаться пешим этапом в колонне по 500 душ в сопровождении военизированной охраны.
Оно понятно: гражданских надо оградить от тех, кто может воспользоваться незащищённостью бредущей по бездорожью колонны, но почему охрану не доверить мужчинам, чьи жёны, матери, дети и старики находятся внутри этих рядов?
По мне, такая охрана была бы всяко эффективнее, нежели чужой мужик, которому и дела нет до тех, кого он «гонит» к лагерю «временного размещения»!
Кстати, для колонны разработаны свои правила:
2. Привал разрешается каждые 1,5-2 часа сроком в 15 мин.
3. По прохождению колонной 15 км, разрешается сделать привал на 1,5 часа в целях «подождать отставших».
Видимо, отставших пристреливать всё-таки не будут – торжество гуманизма!
Для увеличения скорости колонны людям запрещено брать с собой много личных вещей, а о еде и питье во время привалов в ГОСТе ничего не сказано!
Законопроект об эвакуации населения 2021
1 марта 2021 года Правительство предоставило Государственной Думе законопроект о внесении поправок в Федеральный закон № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Внесено предложение заставить граждан России покидать зоны, на которых объявлена угроза возникновения ЧС. Как правило, к таким ситуациям относятся стихийные бедствия. 
Содержание:
Законопроект о эвакуации населения при ЧС
Зачем принимают закон об эвакуации людей
Ответственность за отказ от эвакуации при ЧС
Законопроект о эвакуации населения при ЧС
МЧС приобретет право оперативно получать более точную информацию от регионов о потенциальной опасности. К тому же спасатели смогут принудительно эвакуировать население из зон ЧС.
Граждане страны должны будут самостоятельно покинуть территорию сразу после того, как получат сообщение о проведении эвакуационных работ. Жители региона должны быть проинформированы через СМИ о ситуации в опасной зоне через час после ее возникновения.
Предусмотрен вывоз людей на автобусах, поездах, самосвалах, и даже пешими колоннами.
Это не означает, что при угрозе какого-либо характера, всех жителей населенного пункта под конвоем поведут в специально отведенное место. Решение о выводе людей будут принимать совместно на правительственной комиссии, исходя из серьезности положения и степени потенциального бедствия. Примут во внимание позицию всех ведомств и представителей местных властей.
Зачем принимают закон об эвакуации людей
Вопрос о необходимости обязательного вывода людей в безопасную зону встал в конце 2019 года после разрушительных паводков в Сибири и на Дальнем Востоке. Несмотря на высокий риск затопления, местное население отказалось покидать свои дома. Наводнение унесло жизни 25 человек, пострадали 45 тыс. человек. Затопило около 100 населенных пунктов. Ущерб оценили в 29 млрд. руб.
Нежелание эвакуироваться люди объясняли страхом за сохранность своего имущества. Спасатели не могли заставить пострадавших спуститься в лодки. Иногда отказавшиеся покидать свои дома погибали. Вода прибывала, затапливала или вообще смывала дома.
В пик паводка работали 6 вертолетов. Бывало, спасателям приходилось доставлять продукты в условиях плохой видимости. Работники подвергали себя опасности, а регионы несли дополнительные затраты.
Ответственность за отказ от эвакуации при ЧС
Отказ от эвакуации грозит штрафом от 1 до 30 тыс. руб. Еще одна поправка. Известны случаи, когда местные органы и представители бизнеса скрывают информацию о произошедшей аварии (или угрозе). Законопроект об эвакуации из зоны ЧС обязывает должностных лик к предоставлению полных сведений. В противном случае придется понести наказание. Штраф за сокрытие информации составит от 100 до 200 тыс. руб.
Законопроект вызвал массу вопросов. Проект противоречит Конституции, которая гарантирует право на неприкосновенность жилища без решения суда. Пока не ясно, как положения будут работать на практике.
Президент НСОПБ С. Серегин считает, что вместо принуждения, правильнее проводить разъяснительную работу. Если люди будут спокойны за своих близких и имущество, они сами добровольно покинут зону ЧС.
Закон о принудительной эвакуации населения с 1 июня 2021 года (номер 1120845-7): способы эвакуации
Российских граждан обяжут эвакуироваться при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации – лесных пожаров, наводнений, землетрясений. Тех, кто откажется, могут вывезти принудительно и даже оштрафовать. Проблема в том, что люди часто недооценивают степень опасности, особенно в тех регионах, где она возникает регулярно. Отказ эвакуироваться своевременно приводит к риску для жизни и самих граждан, и спасателей. Между тем эксперты сомневаются, что нововведения можно будет применить на практике.
Принудительная эвакуация в России: в чем суть закона
Тему принудительной эвакуации граждан из зоны ЧС впервые подняли в сентябре 2019 года, после масштабного наводнения на Дальнем Востоке. Тогда в Иркутской области буквально одна за другой последовали две волны паводка, и вызванное ими наводнение затронуло и близлежащие регионы. Затоплены оказались десятки населенных пунктов в Хабаровском и Приморском краях, Амурской и Еврейской областях. Общий ущерб от паводка превысил 1,5 млрд рублей.
Как докладывал тогда президенту глава МЧС Евгений Зиничев, с помощью Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) население информировали о складывающейся обстановке и порядке действий при ее ухудшении, в частности, о введении режима ЧС. Из зон подтопления было тогда эвакуировано более 300 человек.
Несмотря на это, некоторые местные жители отказались покидать дома в надежде, что все обойдется. Для их спасения МЧС пришлось оставлять неподалеку технику и специалистов, несмотря на то, что они были больше нужны в других местах.
За все время наводнения пострадало более 12 тыс. человек, из них две тысячи детей. Погибло более двадцати человек.
Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Предлагается обязать по закону граждан эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или из зоны ЧС «при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий».
Решения об эвакуации будут принимать комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, созданные на всех уровнях власти, пояснил председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
Порядок проведения эвакуационных мероприятий должно будет определять правительство РФ, это позволит создать полный алгоритм действий органов власти и населения.
В предыдущем законе предусматривалось принудительно эвакуировать граждан только в случае контртеррористической операции или в случаях, когда объявляется режим чрезвычайного положения (вводится для защиты от внутренней угрозы). Так, статья 11 закона «О противодействии терроризму» содержит тезис об «удалении физических лиц с отдельных участков местности и объектов, а также отбуксировке транспортных средств» на период проведения КТО.
Обязанность граждан содействовать уполномоченным органам была установлена законом изначально, отмечает управляющий партнер юридического «Легес-Бюро» Мария Спиридонова. Например, граждане должны соблюдать меры безопасности в быту и на работе, а при необходимости – оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных работ (ст. 19 закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
«Зачастую ликвидация последствий ЧС или осуществление защитных мер при угрозе наступления ЧС требует четких, быстрых действий. Это не позволяет вести длительные переговоры с несогласными эвакуироваться», – отметила она.
Юрист рассказала, что в апреле 2020 года вступили в силу Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ЧС. Согласно этому документу, при получении экстренной информации об угрозе возникновения ЧС граждане должны «немедленно прослушать информацию об алгоритме действий» и неукоснительно ему следовать. В частности, выполнять законные требования представителей экстренных оперативных служб. Теперь к ним добавилось и требование об эвакуации.
За невыполнение гражданин может быть оштрафован на сумму от 1 до 50 тыс. рублей (ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП ПФ).
«Вероятна ситуация, когда часть жильцов многоквартирного дома, которые обоснованно или необоснованно опасаются за свое имущество, откажутся покидать жилище. При угрозе взрыва этих несогласных могут эвакуировать принудительно. В ином случае, если дом взорвется, должностных лиц будут привлекать к ответственности за то, что они не предприняли мер к эвакуации в рамках закона», – пояснила Мария Спиридонова.
Внесенные поправки
1) органы управления системой предупреждения ЧС (это Правительственная комиссия на федеральном уровне, а также региональные и муниципальные комиссии — если ЧС носит локальный характер) могут принимать решения о проведении эвакуационных мероприятий в случае возникновения ЧС или угрозе ее возникновения;
2) для граждан РФ вводится обязанность эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения ЧС или из зоны ЧС, — с момента получения информации о проведении эвакуационных мероприятий от органов власти.
Именно этот пункт стал предметом бурного обсуждения в интернете, породив немало слухов и домыслов.
Как видно, законт действительно предусматривает обязательную эвакуацию для населения в том случае, если уполномоченная комиссия примет соответствующее решение.
Изменения в законе: способы эвакуации
Прежде всего, не стоит забывать, что обязанность по эвакуации и так уже лежит на нас целый год.
Еще 2 апреля 2020 г. Правительство РФ своим постановлением № 417 вменило гражданам в обязанность эвакуироваться с территории, где есть угроза возникновения ЧС или образовалась зона ЧС — по мере получения инструкций от уполномоченных должностных лиц (пп. «в» п. 3 Правил, утв. ПП РФ от 02.04.2020 № 417).
Верховный суд РФ проверял законность этого постановления и подтвердил, что оно юридически действительно (Решение от от 10.07.2020 № АКПИ 20-261).
А с 1 июня этого года ввели новый госстандарт планирования мероприятий по эвакуации населения при угрозе и возникновении ЧС (ГОСТ Р 22.3.17-2020).
В отличие от предыдущего закона, в нем более подробно описываются все мероприятия, которые необходимы для обеспечения эвакуации людей. В частности, указано, что людей должны обеспечить жильем в безопасном районе площадью не менее 2 кв м на человека.
Эвакуация может осуществляться либо пешими колоннами от 500 до 1 000 человек с соблюдением дистанции в 500 м между колоннами.
Либо различными видами транспорта (например, в вагон электропоезда рекомендуется сажать до 250 человек, в 25-местный автобус — до 40 человек, в грузовой автомобиль — не более 20 человек, а в самосвал — не более 15 человек).
Следует отметить, что эвакуационные мероприятия в условиях ЧС или угрозы ее возникновения всегда признавались в качестве одной из важных мер защиты жизни и здоровья людей.
Однако, предусматривая для сотрудников МЧС обязанность по спасению людей, закон при этом не обязывал самих людей соблюдать правила эвакуации.
В итоге это блокировало спасательные мероприятия одним лишь нежеланием человека оставлять свой дом в условиях наводнения или пожара, например.
Поэтому МЧС еще в начале прошлого года объявило о разработке упомянутого закона, чтобы восполнить этот пробел.
Но известные события весны 2020 года внесли свои коррективы: законопроект был отложен почти на год, а Правительство РФ в экстренном порядке утвердило обязательную эвакуацию для граждан в условиях ЧС.