запрет на телефон в сизо
В УИК РФ внесены поправки, запрещающие адвокатам проносить в исправительные учреждения средства связи и устройства для аудио- и видеозаписи
 |
| frank11/ Depositphotos.com |
Изменения вступят в силу на следующей неделе – 22 июня 2021 года (Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации»).
Поправки, как указывалось в пояснительной записке к проекту рассматриваемого федерального закона, в первую очередь направлены на восполнение законодательного пробела – отсутствие в российском законодательстве специальных правил для свиданий осужденных и их представителей в ЕСПЧ. В связи с этим в соответствующих статьях УИК РФ уточнено, что осужденные имеют право на свидание в том числе с представителями в Европейском Суде по правам человека, лицами, оказывающими осужденным юридическую помощь в связи с намерением обратиться в ЕСПЧ (без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов).
Также установлено аналогичное право нотариуса на встречу с осужденным наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания.
Одновременно поправками предусмотрен запрет для адвокатов или иных лиц, имеющих право на оказание юрпомощи, на пронос на территорию исправительного учреждения технических средств связи, а также технических средств (устройств), позволяющих осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. Проносить разрешается копировально-множительную технику и фотоаппаратуру, но лишь для снятия копий с материалов личного дела осужденного, а также компьютеры; пользоваться же ею, а также компьютерами можно будет только в отсутствие осужденного в отдельном помещении, определенном администрацией учреждения. При попытке передачи осужденному запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание будет немедленно прерываться.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Схожие требования предусмотрены и в отношении нотариуса. Последнему будет разрешено:
В дисциплинарных воинских частях будут применяться аналогичные правила.
Уголовник объяснил последствия запрета мобильной связи в колониях
Тяжелее всего придется оперативным сотрудникам
Закон о блокировке мобильный связи в местах лишения свободы принят Госдумой в третьем, окончательном, чтении, а это значит, что скоро в российских колониях и СИЗО многое изменится. Или… не изменится? Сидельцы к новому закону относятся спокойно, почти с прохладцей, а начальники учреждений опасаются дополнительной «головной боли». Как будут блокировать связь и чем это обернется — мы спросили у них.
Фото: Михаил Ковалев
— Не думаю, что многое теперь изменится, — говорит один из бывших арестантов Николай П. — Я изучил этот законопроект, он был с самого начала в свободном доступе, и его окончательная редакция особенно не поменялась.
Думаю, с момента, когда сотрудники составят списки с номерами нелегальных телефонов и до того, как их заблокирует оператор, пройдет не меньше трех суток (это в лучшем случае, потому что бюрократические процедуры никто не отменял). За это время у заключенных просто появятся новые симки.
Вообще прогнозирую: будет теперь много-много новых сим-карт поступать за решетку. Абсолютное большинство незаконных мобильников в места лишения свободы проносят сотрудники. Так что вряд ли они будут сами себя лишать дополнительного заработка, а вот стоимость сим-карт резко подорожает. Кроме того, эти телефоны в 90 % случаев заключенные используют, чтобы звонить близким, а не для мошенничества. У людей нет ведь альтернативы: следователь не дает разрешения на легальные звонки, если человек не признает свою вину и не идет на сделку.
— Честно говоря, пока не получали никаких инструкций по тому, как выполнять этот закон, — признается начальник одной из российских колоний. — ФСИН разработает приказ, в котором подробно пропишет, как нам действовать. Мы ожидаем, что будет закуплена какая-то техника для реализации закона. А как выявлять-то эти номера без нее? Но процесс этот не быстрый, так что хорошо, если к концу года закон заработает. И не ясно, какое подразделение будет заниматься «отслеживанием» звонков. Оперчасть? Теоретически это, наверное, ей будет не сложно.
А вот многие эксперты считают, что как раз оперативникам желать это непросто. Что уж скрывать, часть «палок» они делают на раскрытии преступлений, о которых заключенные говорят по таким вот нелегальным телефонам. Известны случаи, когда оперативники сами проносили телефоны, потом прослушивали их и в итоге у следователей появились новые факты или даже новое уголовное дело.
Проблема в том, что и сами руководители учреждений до сих пор пользуются телефонами на территории. Одно время руководство ФСИН запретило начальникам учреждений ходить по территории с «мобильником» но запрет этот вскоре сам по себе сошел на нет. Выходит, теперь о нем вспомнят.
Прокурор разъясняет
Ответ: В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 подозреваемому или обвиняемому телефонные переговоры с родственниками или иными лицами предоставляются администрацией СИЗО, при наличии технических возможностей, на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Разрешение действительно только на один телефонный разговор.
Телефонные переговоры подозреваемых и обвиняемых проводятся под контролем сотрудников СИЗО в специально оборудованном для этих целей помещении. Телефонный разговор прослушивается сотрудниками СИЗО, о чем перед его началом информируется подозреваемый или обвиняемый, и его абонент. При необходимости перевода разговора на государственный язык Российской Федерации приглашается переводчик.
Основанием для досрочного прекращения телефонного разговора являются:
— попытка передачи сведений, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу, оскорбления, угрозы, призывы к расправе, совершению преступления или иного правонарушения, информации об охране СИЗО, его сотрудниках, способах передачи запрещенных предметов;
— ведение телефонного разговора на ином языке, чем был указан в заявлении подозреваемого или обвиняемого.
При наличии одного из оснований для досрочного прекращения разговора, действия сотрудника СИЗО по прекращению разговора являются законными.
Прокуратура
Ставропольского края
Прокуратура Ставропольского края
Я получил разрешение от следователя на телефонный разговор с братом, который содержится в СИЗО (следственный изолятор). Во время разговора по телефону связь неожиданно прервали сотрудники СИЗО. Законны ли их действия?
Ответ: В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 подозреваемому или обвиняемому телефонные переговоры с родственниками или иными лицами предоставляются администрацией СИЗО, при наличии технических возможностей, на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Разрешение действительно только на один телефонный разговор.
Телефонные переговоры подозреваемых и обвиняемых проводятся под контролем сотрудников СИЗО в специально оборудованном для этих целей помещении. Телефонный разговор прослушивается сотрудниками СИЗО, о чем перед его началом информируется подозреваемый или обвиняемый, и его абонент. При необходимости перевода разговора на государственный язык Российской Федерации приглашается переводчик.
Основанием для досрочного прекращения телефонного разговора являются:
— попытка передачи сведений, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу, оскорбления, угрозы, призывы к расправе, совершению преступления или иного правонарушения, информации об охране СИЗО, его сотрудниках, способах передачи запрещенных предметов;
— ведение телефонного разговора на ином языке, чем был указан в заявлении подозреваемого или обвиняемого.
При наличии одного из оснований для досрочного прекращения разговора, действия сотрудника СИЗО по прекращению разговора являются законными.
Правила предоставления осужденным телефонных или видео разговоров
Одно из самых страшных испытаний для осужденных – разлука с родными и близкими, а также лишение привычных средств связи. О длительных разговорах в мессенджерах и соцсетях, видеосвязи и прочих прелестях цивилизации порой приходится забыть на долгие годы.
Официальные положения и пояснения
Возможность общения осужденных с родными и близкими все же имеется, причем прописана она все в тех же вышеупомянутых Правилах внутреннего распорядка ИК. Согласно им, каждый осужденный имеет право на телефонный разговор длительностью не более 15 минут. Если имеются технические возможности, могут предоставить и видеосвязь. Однако количество разрешенных телефонных и видео-переговоров нигде не прописано, а поэтому неограниченно.
Чтобы получить разрешение на переговоры, необходимо подать письменное заявление на имя начальника колонии (ИО либо лицо, его замещающее). В нем нужно указать:
Как правило, под «переговорный пункт» отводится отдельное помещение, а право переговоров реализуется в нерабочее время.
Телефонные переговоры могут оплачиваться самим осужденным либо абонентом (по его желанию). Осужденным все же разрешено иметь телефонные карты, но они должны храниться у дежурного представителя администрации (карты подписывают и выдают при наличии разрешения на переговоры).
Пока осужденный находится в колонии, о конфиденциальности переговоров придется забыть: сотрудник ИК имеет полное право не только присутствовать при сеансе связи, но и контролировать его ход.
Если в заявлении указан отличный от русского язык общения, обычно приглашают переводчика. Платить за его услуги не нужно (оплачивает государство), но как быстро найдут знатока соответствующего языка – неизвестно. Поэтому большинство осужденных предпочитает общаться хоть и на ломаном, но русском языке (если его знает абонент, разумеется).
Как правило, по прибытии в ИУ связаться с родными дозволяют всем осужденным (за исключением нарушителей режима во время этапа). Однако нарушители и люди, содержащиеся в камерах (ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ) по иным причинам, при обычных обстоятельствах лишенные права телефонного общения, в исключительных случаях могут поговорить с родными.
Разрешено общаться даже с родственниками, пребывающими в другой колонии. Но не дай бог, чтобы эти «исключительные обстоятельства» наступили!Могут ли прервать разговор?
Если вы будете общаться на обычные темы на русском языке, сотрудник колонии вряд ли прервет разговор. В Правилах четко прописаны случаи, когда телефонный разговор может быть прерван до истечения заявленного срока:
Учтите, что нарушение правил телефонных переговоров может повлечь неприятные последствия, например, ужесточение режима содержания заключенного.
За хорошее поведение к осужденным могут применяться меры поощрения (УИК РФ Статья 71):
Связь с близкими или с уголовниками. Можно ли в СИЗО пользоваться телефоном?
Жизнь в СИЗО для многих становится тяжелейшим испытанием. Причина не только в оторванности от родного дома и привычного круга общения. Ограничения, количество которых превышает число ограничений в колониях и тюрьмах – вот что окончательно ставит преграду между человеком и окружающим миром.
Получение передач от близких, взаимоотношения с администрацией, смена режима дня, новые правила пользования привычными вещами или запрета на них – вызывают много вопросов. Это касается и средств связи.
Из статьи вы узнаете, разрешены ли в колонии поселения и других исправительных учреждениях мобильные, как пронести устройство на зону и будет ли это законно.
Разрешены или запрещены мобильные на зоне: на каком основании?
Мобильные телефоны в следственном изоляторе запрещены. Как, кстати говоря, и в исправительных колониях. Об этом сказано в Приказе МЮ РФ от 03.11.2005 года №205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (пункт 17, приложения 1).
Такая строгость вполне оправдана: ведь невозможно угадать, какие планы вынашивает преступник. Сотовый телефон, оказавшийся в его руках, может послужить дурной цели: пытаясь помешать ведению расследования, человек может, связавшись с подельниками или сочувствующими лицами, путать следы, прятать важные улики и запугивать свидетелей.
Преступник, впервые попавший в СИЗО, подвергается тщательному обыску. Запрещенные предметы, к которым относится и мобильный телефон, изымаются. Такие обыски потом повторяются довольно часто, бывает – по нескольку раз в сутки.
Адвокаты, посещая своих подопечных, формально имеют право иметь при себе мобильные телефоны – на это указывал Верховный суд. Однако на практике им приходится подчиняться ведомственным нормативным актам и сдавать свои телефоны и ноутбуки на КПП.
Можно ли пользоваться другими видами связи?
Другие виды связи – пейджеры, ноутбуки, планшеты – также находятся под запретом.
Наказание при обнаружении устройства
Сотовые входят в перечень запрещенных вещей, и если заключенный попытается обойти установленные правила и спрятать телефон – он понесет дисциплинарное наказание согласно ст. 117 УИК РФ (выговор, перевод в ШИЗО или карцер). Кроме этого, будет проведена проверка с целью выявить лица, способствующие появлению запрещенных вещей на режимной территории.
Наказание для обоих сторон если будет обнаружен факт передачи телефона. Если сотрудники СИЗО заметят, что посетитель тайком передал или попытался передать заключенному сотовый телефон, свидание будет немедленно остановлено, а сотовый – конфискован (подробнее о том, как попасть на свидание в СИЗО и реально помочь человеку, читайте тут, а более детально о том, как правильно составить заявление на свидание в СИЗО, узнайте в этом материале). О наказании говорится в статье 19.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ – на посетителя будет наложен административный штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Есть ли законные способы, как передать сотовый?
Заключенный не имеет права иметь мобильный, но ему разрешается телефонное общение с близкими людьми. Об этом говорится в статье 17 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Естественно, при соблюдении определенных условий.
Заключенному выдается разрешение, в котором прописываются:
Разрешение заверяется гербовой печатью и на основании этого документа заключенный пишет заявление, в котором указывает те же данные и язык, на котором будет вестись разговор.
Запрещены разговоры, в которых:
Разговор будет прерван также, если гражданин попытается говорить не на том языке, который он указал в своем заявлении. О том, что разговор был прекращен досрочно, сразу же докладывается начальству, и вероятность, его разрешать в следующий раз, очень невелика.