Наблюдатель в тюрьме как называется
Зона контроля: отбор наблюдателей в тюрьмах хотят ужесточить
Принятый 10 лет назад закон об общественном контроле в местах лишения свободы нуждается в совершенствовании. В частности, необходимо ужесточить отбор членов общественных наблюдательных комиссий (ОНК) и дать на проверку кандидатов 120 дней вместо 90. Это позволит убедиться, что в ОНК не попадут люди с корыстными интересами. Кроме того, требуется изменить порядок финансирования и отчетности комиссий. Такие рекомендации (документ есть у «Известий») представит 28 февраля Общественная палата. Они также войдут в итоговый доклад ОП, который в конце года будет направлен президенту Владимиру Путину. Эксперты отмечают, что необходимо расширить полномочия ОНК — разрешить им вход в конвойные помещения судов, спецтранспорт для перевозки заключенных и служебные помещения правоохранительных органов.
Финансовая поддержка
В Общественной палате — органе, который отвечает за формирование «кадрового состава» ОНК, — пришли к выводу, что надо повысить эффективность работы наблюдательных комиссий. В рекомендациях, которые подготовили члены ОП РФ, например, есть предложение выделять средства для ОНК из региональных бюджетов. Потому что сейчас затраты на проезд к местам принудительного содержания, отправку туда корреспонденции, приобретение расходных материалов и оплату средств связи несут сами члены ОНК и общественные организации, которые выдвинули в состав комиссии своего представителя.
Как показала практика, возможности у них крайне ограниченны, отмечают в ОП. И для многих ОНК доехать до следственного изолятора, удаленного от административного центра, является проблемой.
Примеров, когда местные администрации помогают членам ОНК, единицы. В ОП РФ, например, выяснили, что такая поддержка есть во Владимирской, Ленинградской, Новосибирской и Ярославской областях. Там для работы комиссий предоставляют помещения и автотранспорт. А в Красноярском крае гражданская ассамблея поддерживает ОНК финансово.
У некоторых комиссий действительно нет своих помещений, им негде не только проводить предусмотренные законом собрания, они даже не имеют адреса для получения письменных жалоб от заключенных, отметил обозреватель «Известий», член ОНК Москвы Борис Клин.
— Финансирование необходимо и для поездок в отдаленные места. Даже в Москве в центр временного содержания иностранных граждан на метро не доехать, а в регионах колонии находятся на расстояниях в сотни километров, — подчеркнул Борис Клин.
Отсечь криминал
Также в ОП РФ предлагают на законодательном уровне закрепить обязанность ОНК ежегодно направлять в палату отчеты о своей работе. Объясняя это тем, что после формирования очередного состава комиссии взаимосвязь между ОНК и ОП «существенно слабеет».
— Да, есть норма о том, что ОНК должны присылать нам некие материалы по итогам осуществления общественного контроля, однако не указаны ни сроки, ни периодичность их предоставления, ни их содержание, — пояснил «Известиям» секретарь ОП РФ Валерий Фадеев.
Кроме того, в Общественной палате считают, что изменить надо и сам порядок формирования ОНК. В частности, дать право некоммерческим организациям, существующим не менее трех лет (сейчас — не менее пяти), выдвигать своих кандидатов в состав ОНК. Также следует увеличить срок формирования комиссий с 90 до 120 дней, чтобы было больше времени на проверку выдвинутых кандидатов.
— Надо, чтобы отбор в комиссии проводился не по формальным признакам. Людей с нечистыми мотивами либо корыстными планами в ОНК быть не должно. Знаем, что в некоторые ОНК пытались попасть лица, напрямую связанные с представителями криминальной среды, — рассказал Валерий Фадеев.
Осенью 2019 года истекает срок полномочий членов ОНК в 44 регионах, и ОП РФ предстоит сформировать новые комиссии, напомнил Борис Клин. По его словам, в прошлый раз этот процесс сопровождался скандалом, потому что некоторые известные правозащитники не вошли в новый состав. Избежать подобных ситуаций помогут изменения порядка формирования комиссий.
— Изначально проект закона об общественном контроле в местах лишения свободы предусматривал, что комиссии будет формировать уполномоченный по правам человека в РФ. И такой порядок был бы логичным — омбудсмен куда больше погружен в ситуации, которыми занимаются наблюдатели, чем ОП. Именно омбудсмен наделен юридическими полномочиями для вмешательства в проблемы, которые выявляют правозащитники. Есть и другой компромиссный вариант — поручить СПЧ, ОП РФ и уполномоченному по правам человека формирование ОНК, — полагает Борис Клин.
Кроме того, рассматривая вопрос об изменении комплектования ОНК, следует увеличить и численность (сегодня она не превышает 40 человек в регионе), считает наблюдатель. Ежегодно через московские СИЗО и изоляторы временного содержания проходят 100 тыс. человек, и членов комиссии не хватает, чтобы посетить их, ведь это неоплачиваемая деятельность, которой занимаются в свободное от основной работы время. И ходить должны группами — не менее чем по два человека.
Расширить полномочия
В совершенствовании также нуждаются законодательные и нормативные акты, регламентирующие работу ОНК, уверен ответственный секретарь ОНК Москвы Иван Мельников. По его мнению, принятые в июле 2018 года поправки в закон об общественном контроле в местах лишения свободы сформулированы некорректно. Теперь сотрудники СИЗО считают, что заключенные могут жаловаться членам ОНК только на условия содержания. А говорить о следственной волоките или избиениях в полиции запрещено — встреча с членами ОНК тут же прекращается.
— Жалобы заключенных в ОНК могут подвергаться цензуре, потому что правила внутреннего распорядка в СИЗО расплывчаты. А в «Матросской Тишине» администрация отказывается следовать рекомендации членов ОНК об установке сидений на унитазах, утверждая, что такого нормативного акта нет. Именно в такой камере мы в свое время обнаружили бывшего министра Алексея Улюкаева, — поделился Иван Мельников.
Он также поддерживает предложение уполномоченного по правам человека РФ Татьяны Москальковой о расширении полномочий членов ОНК. В частности, их допуске в конвойные помещения судов, спецтранспорт для перевозки заключенных и служебные помещения правоохранительных органов.
Кто такой надзиратель в тюрьме?

Тюремный надзиратель: кто он, какие функции выполняет? Об этой непростой профессии пойдёт речь далее.
Кто такой надзиратель?
Тюремный надзиратель (устар. — тюремщик) – сотрудник исправительного учреждения, который осуществляет надсмотр за осуждёнными и обеспечивает безопасность в тюрьме. Надзиратель следит за поведением заключённых, соблюдением порядка и правил, принятых в тюремном учреждении.
Ранее в СССР (в 1960-е- 1990-е годы) надзиратели официально назывались контролёрами. В настоящее время функции тюремного надзирателя в России выполняют инспекторы отделов безопасности (ФСИН).
Профессия — тюремный надзиратель
Работа надзирателем в тюрьме довольно сложная. В задачи тюремных надсмотрщиков входит:

Надзиратели обязаны следить за заключёнными во время их нахождения в камере, в столовой, на прогулке, при выполнении работ и т.д.
Они контролируют дисциплину среди заключённых, соблюдение ими правил поведения и порядков, установленных в учреждении, инструктируют выполнение обязательных работ; ведут учёт их деятельности.
При необходимости надзиратель обыскивает заключённых (например, когда нужно удостовериться в отсутствии у них запрещённых предметов).
Во время перемещения заключённых по территории тюрьмы надзиратель должен их обязательно сопровождать. Помимо того, надзиратель сопровождает посетителей тюрьмы, следит за состоянием камер и других помещений на предмет соответствия требованиям безопасности.
Для того чтобы справляться со своими обязанностями, надзирателю необходимы основные юридические знания, он обязан владеть профессиональной терминологией, знать систему работы тюрем и принципы охранной работы.
Главное требование, предъявляемое к тюремному надзирателю, – хорошая физическая и психическая форма. Это поможет в случае необходимости усмирить заключённого, нарушающего правила исправительного учреждения или закон, разнять драку между сокамерниками.
Крепкая психика важна для того, чтобы в любой ситуации сохранять спокойствие. Провокации со стороны заключённых – совсем не редкость, и в этом случае нужно спокойно реагировать.

Работа тюремного надзирателя тяжела не столько физически, сколько психологически: очень сложно быть всё время начеку, вовремя среагировать на любую непредвиденную ситуацию, погашать постоянно возникающие между заключёнными конфликты. Да и выносить материнские слёзы на свиданиях тоже не так-то просто.
Условия работы

Существует 2 должности надзирателей в тюрьме – корпусной и выводной. Сотрудники, охраняющие снаружи, обязаны исполнять свои служебные обязанности при любых погодных условиях, например, стоять на охранной вышке и наблюдать за передвижением заключённых во внутреннем дворе. Часть надзирателей ведёт наблюдение с помощью камер слежения и электронного охранного оборудования.
Основными рабочими инструментами надзирателей являются:
Форма надзирателей в тюрьмах состоит из тёмных представительских брюк, пиджака и рубашки.
Тюремные надзиратели трудятся посменно. Продолжительность 1 смены составляет 12 или 24 часа (зависит от регламента ИУ). В праздники или выходные дни они в свою смену обязаны находится на работе.
Минусы профессии

Со временем работники тюремных учреждений начинают разговаривать, как заключённые, перенимать их привычки, слушать ту же музыку, привносить рабочую суровость домой.
Условия труда тоже не добавляют плюсов. Тюремные учреждения часто расположены далеко от центра города, а то и от цивилизации. В этом случае остаётся только 2 варианта: либо подолгу не видеться с близкими, либо перевозить с собой семью; а это и дискомфорт, и мизерные возможности, и проблемы с трудоустройством супруги, с получением качественного образования для детей.
Тюрьма – это закрытая социальная ячейка со своей специфической псевдокультурой и традициями. Зачастую привычки заключённых непроизвольно насаждаются на сотрудников тюрьмы.
Тюремный сленг постепенно переходит в обиход надзирателей. К примеру, надзиратели частенько перенимают у заключённых такие жаргонные слова, как «чифир» (особый тюремный напиток), «малява» (записка) и другие.
Сколько получает тюремный надзиратель?

Всё дело в зарплате и бонусах профессии. Конечно, по столичным меркам зарплата совсем не велика, но в регионах выбор невелик, а стабильность и некоторые бонусы привлекают граждан.
Зарплата начинающего сотрудника около 15 тысяч, а у офицера со стажем — примерно 36 тысяч рублей. К этому стоит ещё прибавить различные надбавки: по званию, за стаж, за особые условия работы, за работу с секретными сведениями, за особые достижения и пр. Итоговая сумма может доходить до 45 тысяч, а то и больше.
Помимо того, соискателей на должность привлекают и некоторые бонусы. К примеру, если у сотрудника ФСИНа нет жилья, то его поставят в очередь на единовременную выплату для покупки жилплощади.
Работнику, приехавшему из другого региона выдают средства на съём квартиры. Начинающему сотруднику, пришедшему работать в тюрьму сразу после ВУЗа или свадьбы, выплачивают около 70 000 рублей «подъёмных». А в перспективе ещё и «военная пенсия».
Каждый год службы в уголовно-исполнительных органах идёт за полтора, поэтому на минимальную пенсию по выслуге лет можно выйти уже к 33 годам, а в 60 лет к ней прибавится ещё и пенсия по возрасту. При выходе на пенсию сотрудникам положена материальная помощь в размере 7 стандартных окладов.

Отпуск у тюремного надзирателя больше, чем у остальных: у молодых сотрудников — 30 дней, а у надзирателей со стажем — до 45 дней.
Надзирателям оплачивается высшее образование в ВУЗах ФСИН, а также обучение в адъюнктуре, докторантуре, командировочные на учёбу, на конференции и совещания.
Что касается карьеры, то у тюремного надзирателя перспективы в этом плане тоже весьма неплохие. Карьерный рост возможен внутри структуры ФСИН. Можно перевестись в управу, пойти работать в ВУЗ или центральный аппарат ФСИН, занять должность начальника тюрьмы.
А что? На руководящих должностях сотрудники УИС получают достойные деньги, которые не всегда заработаешь на гражданке, особенно в регионах.
Стоит отметить, что подготовленный сотрудник уголовно-исполнительной системы, ежедневно работавший с людьми, разбиравший практические ситуации, очень ценится.
Считается, что именно такой работник способен справиться с любой работой. Многие после выхода на пенсию идут работать в службы безопасности.
Как называют надзирателей в тюрьме?

Бытует мнение, что правильнее относить название «вертухай» к сотрудникам ФСИН, выполняющим работу надзирателя на зоне: в караульных помещениях, на вышках, поскольку их основной задачей является пресечение побегов, осуществляемых путём преодоления внешнего ограждения, и попыток перебросов запрещённых предметов через ограждение, а также проноса/провоза через КПП.
В тюрьмах России надзирателей (контролёров) называют и по-другому, например, «дубаки», «пупкари».
Как стать надзирателем тюрьмы?
Кадры для работы в ИУ готовят профильные учебные заведения – ВУЗы в Самаре, Рязани, Владимире, Вологде, Пскове, Новокузнецке Перми и Воронеже.
У каждого учебного заведения своя специализация: например, в Рязани и Владимире выпускают сотрудников, работающих со спецконтингентом в тюрьмах и колониях.
Обучение в ВУЗах финансируется из федерального бюджета, однако попасть сюда непросто. Для начала стоит взять направление в территориальном органе ФСИН по месту жительства, пройти предварительное собеседование, военно-врачебную комиссию; сдать нормативы физподготовки.

Иногда на должность надзирателя принимают человека «с улицы». Но претендент (от 18 до 40 лет) обязательно проходит медосмотр, собеседование, повышение квалификации.
На службу не примут ранее судимых, людей с различными заболеваниями, нарушениями зрения, речи или слуха, нервными расстройствами, с хроническими инфекционными и аллергическими заболеваниями.
Трудоустройство занимает обычно несколько месяцев, которые требуются для проверки документов, прохождения квалификации, тестовых испытаний и собеседований. Сроки прохождения этих этапов строго определены внутренним регламентом работы тюрьмы.
Личные качества, которыми должен обладать тюремный надзиратель:
На должность надзирателя в тюрьме могут быть приняты только те лица, которые получили как минимум среднее профессиональное образование, прошли службу в армии, оказались годными по состоянию здоровья и уровню физподготовки.
Для тех, кто получал образования в ВУЗах системы МВД или ФСИН, служба в армии не является обязательным условием.
Профессия тюремного надзирателя не каждому мужчине окажется по плечу. Здесь потребуются волевые качества, большая выдержка и квалифицированная подготовка.
Новичок в тюрьме или как первоходу правильно вести себя в хате. Тюремная иерархия
Тюремное заключение – серьезное испытание для любого человека, не привыкшего к замкнутому пространству и довольно специфическому обществу. Особенно жестоко оно для первоходов, то есть людей, отбывающих заключение в первый раз.
ИВС, СИЗО, судебное заседание, приговор, этапирование, карантин, поселение на зоне – на каждом из этих этапов возможны ошибки, приводящие к поистине катастрофическим последствиям. Совершив одно неправильное действие даже по незнанию, можно попасть в касту неприкасаемых («обиженных»), откуда в ряды «мужиков», а тем более «блатных», уже пути нет.
О тюремной иерархии
Тюремное общество глубоко иерархично. Это накладывает жесткие рамки на систему взаимоотношений осужденных. Прежде всего имеет значение «масть» заключенного:
Костяк тюремного сообщества, этакая местная элита. Блатные пользуются максимальным количеством привилегий, но и ограничений на них налагается тоже много. «По понятиям», им запрещается работать, подчиняться администрации, заниматься уборкой, а ранее ворам в законе даже нельзя было иметь семьи. Блатные придерживаются строгих правил, и если вы их выучите, проблем быть не должно. Эти люди заинтересованы в сохранении порядка в камере, и из их числа назначаются положенцы и смотрящие, призванные не допустить беспредела. С ними лучше обращаться уважительно, но без подобострастия.
Самый многочисленный класс, так сказать, народ. Мужики спокойно работают, живут по общим правилам и рассчитывают побыстрее вернуться на волю, в обычное общество. Если первоходу удается избежать ошибок на старте, как правило, он становится мужиком. Это идеальная позиция.
А вот это как раз люди, которые эти самые ошибки совершили (за исключением добровольных гомосекусуалистов или сидящих по статьям за изнасилование). Обычно это неправильно сказанные слова и определенные поступки (воровство у своих, донос администрации, общение с другими людьми из этой касты). Ранее ритуал «опускания» предполагал совершение гомосексуального акта с потенциальной жертвой, сейчас такое встречается редко и преимущественно на малолетке. В женских тюрьмах и колониях гомосексуальные связи и вовсе не табу.
Пособники администрации, делающие для нее грязную работу в надежде на снисхождение. Быть частью этой группы низко, поэтому редко кто идет на сотрудничество с администрацией добровольно.
Вывод – постоянно держать глаза и уши открытыми.
Как войти «в хату»
Это, пожалуй, самый сложный момент, выводящий первохода на стартовую позицию. Благо, сейчас администрация тюрем старается разместить заключенных по камерам в соответствии с «мастью». Это дает возможность избежать конфликтов с первых часов заключения, а новички могут изучить тюремные правила в относительно спокойной обстановке, без пресса авторитетов.
При первом входе как в камеру, так и в барак, наиболее важны:
Лучше всего остановиться на нейтральном варианте типа «Добрый вечер», «Доброго здоровья», «Мир/вечер в хату». От панибратских приветствий, тем более с намеком на «масть» (типа «Привет, мужики» или «Здорова, пацаны»), лучше воздержаться.
Не стоит занимать с ходу свободную «шконку» (кровать). Следует поинтересоваться, свободно ли здесь и можно ли расположиться. Кстати, в зоне не «спрашивают» в обычном смысле этого слова, а «интересуются» – это тоже лучше усвоить. Если вдруг под ноги вам бросят полотенце, поднимать его не нужно, просто перешагните. А если скажут, что эта хата для «петухов», сделайте вид, что испугались и пару раз стукните в дверь с требованием перевести вас в другую камеру.
Один бывалый осужденный рассказывал, что самая жесткая прописка – на малолетке, где беспредел смешивается с устаревшими блатными понятиями во взрывоопасной пропорции. За неправильное поведение на прописке могут даже опустить физически, причем с жестоким избиением. Во взрослых тюрьмах и зонах (конечно, в «правильных») теперь прописка сводится преимущественно к разговору. Нового заключенного спрашивают, кто он «по жизни», за что сидит и так далее. В роли инициатора опроса обычно выступает смотрящий.
Общие правила поведения новичка в тюрьме
Первые несколько дней лучше посвятить изучению тюремных правил и без особой на то необходимости ни с кем не общаться. Исключение – собственно смотрящий, которому можно и нужно задавать вопросы. Это расценивается положительно: человек хочет жить спокойно, с соблюдением неписаных правил.
Прежде всего нужно запомнить главные постулаты:
Здороваться за руку в тюрьмах особо не принято, особенно с незнакомыми. Вдруг окажется, что этот человек – обиженный? С ними в принципе общаться не принято: нельзя прикасаться, сидеть за одним столом, пользоваться общими предметами. Вы можете отдать что-то обиженному из милосердия или в обмен на услугу, но к этой вещи уже прикасаться нельзя. Люди этой «масти» обязаны сами сообщать о своем статусе, дабы незнакомый человек ненароком не принял их за блатных или мужиков.
Бывает, другие заключенные сами лезут в душу, дабы поразвлечься и вывести первохода на какой-нибудь «косяк». Это признак плохого тона, откровенничать не нужно. Можно даже сообщить об этом смотрящему, ведь навязчивый собеседник может оказаться «наседкой», то есть тайным осведомителем правоохранительных органов или тюремной администрации.
Брать что-то чужое без разрешения категорически запрещено – это воровство у своих, то есть, крысятничество. Запомните: в тюрьме нет ничего «ничейного»! Если в чем-то нуждаетесь (сигареты, чай), попросите смотрящего выделить немного из общака (общего имущества). Но это придется вернуть как минимум в том же размере!
Одно упоминание об оральном сексе способно превратить честного мужика в обиженного. Поэтому вообще лучше не говорить о собственных сексуальных предпочтениях и опыте.
Это противоположная сторона медали: если вы не будете отвечать на вопросы и общаться в принципе ни с кем, это может быть расценено как высокомерие. Да и вообще замыкаться в себе, да еще и в таких условиях, губительно для психики.
Даже если вы на воле слыли мастером покера, ни в коем случае не садитесь играть с сидельцами на интерес. Не факт, что с вами будут играть честно, а карточные проигрыши не прощаются. Если не сможете отдать долг или выполнить желание выигравшего, автоматически станете обиженным. Отказаться просто – достаточно элементарного «не хочу».
Сегодня вам пришла передачка, и скоро ее не будет. Внесите что-то в общак, поделитесь с другими – человечность ценится везде, особенно там, где она в дефиците. Завтра помогут вам.
Будьте вежливы, но не покорны. В конфликты постарайтесь не вступать, тем более не инициируйте их. Все хотят жить спокойно, с минимумом проблем. Однако если на вас будут конкретно «наезжать», требовать выполнения какой-то работы (например, уборки камеры вне очереди), вымогать деньги, сигареты или продукты, нужно дать отпор. Если вы правы, за вас заступятся остальные осужденные, можно призвать в арбитры и смотрящего.
Не стоит принимать презенты от других сидельцев, пока вы не убедитесь, что это делается из дружеских побуждений (а в этом в первые дни разобраться точно невозможно). Иначе в ответ от вас потребуют какую-нибудь услугу (убрать камеру, помыть посуду, постирать белье вместо «дарителя»), и вы сами не заметите, как превратитесь в «шестерку» (малоуважаемого слугу на побегушках).
Общение новичка с бывалыми заключенными
В данном случае самое главное – соблюсти паритет. С одной стороны, осужденный должен быть вежлив и уважителен с другими сидельцами, с другой – ни при каких условиях не терять чувства собственного достоинства, иначе он лишится уважения.
Импульсивные слова и поступки не приветствуются в принципе: за каждое слово придется отвечать. И если вы оскорбили человека незаслуженно, он имеет полное право дать отпор физически. А может и призвать смотрящего, что чревато переводом скандалиста и клеветника в ранг неприкасаемых.
Особенно следует быть аккуратным с матерными выражениями – они всегда воспринимаются как агрессия, даже если не направлены на конкретного человека. Если оскорбили вас лично (особенно если «послали» или назвали любым синонимом, обозначающим пассивного гомосексуалиста), нужно жестко «спрашивать», то есть драться. Даже если вы слабее физически, такое прощать нельзя. Синяки и раны заживут, а вот безропотное «глотание» оскорблений наложит жесткий отпечаток на все дальнейшее пребывание в местах заключения.
Некоторые слова и выражения, абсолютно невинные с точки зрения обывателя, в тюрьме и на зоне трактуются совершенно иначе.
Краткий ликбез:
Тюремный жаргон обширен, привести в одной статье полный словарь по понятным причинам мы не можем. Постепенно этот специфический «сленг» усвоится.
Правила гигиены в местах лишения свободы
Правила личной гигиены в местах лишения свободы возведены практически в ранг религии. Первохода оценивают не только по заслугам и разговору, но и по чистоплотности. Это закономерно: в замкнутом пространстве любые нарушения гигиены ощущаются и обоняются особенно ярко.
После каждого посещения туалета следует тщательно мыть руки. Если заметят, что вы поздоровались с кем-то за руку, не совершив этой элементарной процедуры, могут призвать к ответу. Если вы уронили на пол какую-то вещь, ее нужно вымыть, а вот еду с пола поднимать уже категорически нельзя.
Нельзя есть, готовить пищу и чай в то время, когда кто-то находится в туалете. И напротив, если сокамерники сидят за столом, от посещения туалета нужно воздержаться. Ежедневно нужно мыть ноги, следить за чистотой вещей, проверять себя на наличие паразитов.





