Льготы как форма социальной защиты
Как получить городские меры социальной поддержки
1. Что такое городские меры социальной поддержки?
Городские меры социальной поддержки — в широком смысле это вся помощь, которую Москва оказывает жителям города. В отличие от федеральной помощи, в данном случае кому, какую поддержку и в каком размере оказать, решает город, и средства на нее выделяет город (из регионального бюджета).
В узком смысле городские меры социальной поддержки — это
Городские меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям гражданам, имеющим место жительства в Москве.
Бесплатный проезд и бесплатные лекарства также предоставляются и другим категориям льготников, например федеральным, но по другим основаниям.
2. Кому положен бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте?
На бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте в рамках городских мер социальной поддержки имеют право:
3. Кому положен бесплатный проезд в электричке?
На бесплатный проезд в электричке в рамках городских мер социальной поддержки имеют право получатели ЕГДВ (ежемесячной городской денежной выплаты):
4. Кому положены бесплатные лекарства?
На бесплатные лекарства в рамках городских мер социальной поддержки имеют право:
5. Какова стоимость услуг в денежном выражении в 2021 году?
| Услуга | Денежный эквивалент |
|---|---|
| Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) | 415 рублей в месяц |
| Бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей | 1 215 рублей в месяц |
| Бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом | 207 рублей в месяц |
6. Как выбрать способ получения услуг — в натуральной форме или денежном эквиваленте?
По умолчанию городские меры социальной поддержки предоставляются в натуральной форме. Вам не нужно дополнительно подавать какое-либо заявление.
Если вы хотите заменить натуральную форму денежным эквивалентом, вам необходимо сообщить о своем решении в Департамент труда и социальной защиты населения Москвы. Впоследствии вы сможете изменить свое решение, подав заявление о прекращении выплат и возобновлении предоставления услуг в натуральной форме.
Чтобы заявить о своем выборе, вам понадобятся:
Подать заявление нужно до 1 октября текущего года. Сделать это можно онлайн, на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru (в денежном выражении, в виде социальных услуг).
Предоставление услуг в выбранной вами форме начнется с 1 января следующего года.
7. Как получать услуги в натуральной форме?
Чтобы бесплатно ездить в автобусах, троллейбусах и трамваях, пользоваться метро и МЦК, вам нужна карта москвича для льготника. Если она у вас уже есть и вы не сообщали о том, что хотите получать денежный эквивалент бесплатного проезда, просто прикладывайте ее к турникетам и валидаторам при входе в транспорт — проездной на нее уже записан.
Если вы планируете пользоваться МЦД, то вам необходимо обратиться в кассы метрополитена либо в кассы пригородных поездов для того, чтобы на вашу социальную карту записали проездной на МЦД. По социальной карте вы можете ездить в пределах зоны «Центральная», в зонах «Пригородная» и «Дальняя» — по правилам проезда на электричке.
Для проезда в электричках вам также понадобится карта москвича для льготника. Ее нужно предъявить в кассе пригородных поездов, чтобы получить безденежный билет. Для прохода к поездам вам нужно будет вставить в турникет именно этот билет. Сохраняйте его до конца поездки — на некоторых станциях он требуется и на выходе, а также его могут проверить контролеры поезда.
Подробнее о том, как льготникам пользоваться общественным транспортом, читайте в инструкции о том, как работают карты москвича в транспорте.
Если у вас еще нет карты москвича для льготника, вам необходимо ее оформить. Как это сделать, читайте в инструкции об оформлении карты москвича для льготника.
Получать бесплатно лекарства можно только по рецепту врача в определенных аптеках. О том, как это сделать, читайте в инструкции о получении бесплатных и льготных лекарств.
Социальные льготы: кому положены и как оформить. Формы социальной защиты населения
Основания для льгот
Существует всего два основания для введения социальных льгот:
В чем заключается льгота?
Система социальных льгот заключается в предоставлении материальной скидки. Это может быть освобождение от выплаты за оказание определенной социальной услуги или снижение этой оплаты, например:
Кроме того, социальные льготы могут быть и нематериального характера. К таким льготам относятся:
Дифференциация льгот
Как правило, виды социальных льгот дифференцируются по контингентам граждан, которые имеют на них право. В обществе всегда существуют люди, которые в силу различных не зависящих от них причин не имеют возможности приобретать для себя средства для существования в полном объеме. К таким гражданам прежде всего относятся дети, старики и инвалиды различных категорий. В российском законодательстве для них предусматривается широкий спектр льгот на социальное обеспечение. Льготы право получить имеют:
Льготы для многодетных семей
Эти льготы предоставляются в соответствии с категорией детей, воспитываемых в семьях. К ним относят:
Льготы для многодетных семей предоставляются в соответствии с указом президента РФ и могут немного отличаться в каждом конкретном регионе.
Льготы для социальных работников
Для работников, которые выполняют социальное обслуживание в муниципальном и государственном секторах, предусмотрены некоторые преимущества. Льготы социальным работникам заключаются в следующем:
Налоговые льготы
Понятие «налоговая социальная льгота» заключается в предоставлении отдельным категориям граждан освобождения от налогов или права уплаты их в меньшем размере по сравнению с другими налогоплательщиками. К ним относятся следующие льготы:
Льготы по НДФЛ
У родителей есть право получить вычет по налогам на НДФЛ. Им могут воспользоваться усыновители, опекуны и попечители приемных детей. Вычет этот заключается в том, что начиная с месяца рождения ребенка ежемесячно часть получаемого дохода не будет облагаться налогом, т.е. НДФЛ платиться будет с меньшей суммы. Чтобы получить данный вид вычета, получаемый доход должен облагаться НДФЛ по ставке 13%, например, это может быть заработная плата в государственном учреждении.
Это право распространяется на обоих родителей. Кроме того, родители, не состоящие в браке или разведенные, которые выплачивают на ребенка алименты или иным методом поддерживают его материально, также могут получить этот налоговый вычет.
В соответствии со ст. 218 НК РФ п. 1 на каждого ребенка положен вычет по налогам. Он зависит от количества детей, воспитываемых в семье:
Этот вычет осуществляется до достижения ребенком 18 лет. А при обучении его по очной форме, т.е. ребенок является студентом, курсантом, аспирантом, интерном или ординатором, этот вычет продлевается до достижения 24 лет ребенком.
Кроме того, если ребенка воспитывает единственный родитель (опекун, усыновитель), то эта налоговая льгота может быть удвоена. Такой вычет удваивается, если второй родитель безвестно отсутствует, умер или в свидетельстве о рождении не указан (записан только один родитель).
Налоговый вычет по НДФЛ. Как получить?
Чтобы получить социальные льготы по НДФЛ на ребенка, необходимо написать заявление и с ним обратиться к работодателю. К заявлению нужно приложить документы:
Льготы на земельный налог
Кто имеет социальные льготы по уплате налога на земельный надел? Согласно п. 5 закона НК РФ № 391, необлагаемая налоговая база по отношению земельного участка, который находится в собственности (бессрочном пользовании) налогоплательщика, уменьшается на сумму равную 10 тыс. рублей для следующих категорий граждан:
Транспортный налог. Льготы
В 2014 году почти все субъекты РФ отменили льготы на транспортный налог большинству категорий граждан. Это стало следствием того, что автомобили большой мощности оформлялись на пенсионеров с целью уйти от налогообложения, а также в связи с нехваткой бюджетных средств.
В настоящее время льготами на транспортный налог могут воспользоваться следующие категории лиц:
Эти льготы могут быть предоставлены только на один автомобиль. Если у граждан перечисленных категорий в собственности имеется большее количество автомобилей, то на остальные авто налоговые льготы не предоставляются.
Льготы на имущественный налог
Освобождаются от уплаты подобного налога:
В органы налогообложения граждане, имеющие льготы на имущественный налог, предоставляют справки лично. Если в течение календарного года ранее такой льготы не имелось, а с определенного месяца появилась, то с этого месяца производится перерасчет.
Как оформить льготы?
Социальные льготы и гарантии имеют разные категории граждан. Чтобы ими воспользоваться, необходимо выяснить, к какой из этих категорий вы относитесь, и собрать все необходимые документы. Некоторые из этих документов имеют весьма ограниченный срок действия, поэтому начать сбор необходимых бумаг следует с тех, у которых этот срок наиболее длительный. Оформить положенные льготы можно в отделении МФЦ по месту жительства.
Если вы не имеете представления, какие именно бумаги необходимы для предоставления той или иной льготы, обратитесь в МФЦ, консультанты дадут полный список этих документов.
Социальная поддержка
Популярные подборки
Все инструкции
На какие выплаты можно рассчитывать при рождении ребенка в Москве. Как оформить единовременную выплату при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком, пособие для молодых семей
Какие выплаты может получить одинокая мать или отец в Москве. Как оформить выплаты для одиноких родителей
Как улучшить жилищные условия с помощью социальной ипотеки. Какое жилье можно приобрести с использованием социальной ипотеки. Как определяется стоимость жилья, продаваемого по социальной ипотеке
На что можно потратить материнский капитал. Кто может использовать материнский капитал и когда. Какие документы нужны для использования маткапитала
Кто может получить жилье в безвозмездное пользование. Как заключить договор безвозмездного пользования. Каковы последствия заключения договора безвозмездного пользования
Что такое учет нуждающихся в жилых помещениях. Как встать в очередь на получение жилья. Какие документы нужны, чтобы встать на жилищный учет
Как получать городские социальные услуги в натуральной форме. Как получать городские социальные услуги в денежном эквиваленте. Как реализовать право на бесплатный проезд и лекарства
Кто имеет право на оформление удостоверения пострадавшего от радиации. Какие документы нужны, чтобы оформить удостоверение
Какие выплаты может получить женщина, уволенная в связи с ликвидацией организации во время беременности или отпуска по уходу за ребенком
Какая поддержка предусмотрена для семей с детьми. Как оформить детские пособия и получить выплаты при рождении ребенка. На какие выплаты имеют право многодетные семьи. Какая помощь оказывается малообеспеченным семьям с детьми и одиноким родителям. Какие льготы могут получить семьи военных. Какие выплаты получают усыновители, опекуны и приемные родители.
Какие продукты можно получить на молочной кухне. До какого возраста ребенок может получать продукты на молочной кухне. Какие документы нужны, чтобы получать бесплатное питание на молочной кухне
Какие документы нужны, чтобы зарегистрироваться в качестве безработного. Кто может встать на учет в качестве безработного
Как найти работу при помощи Центра занятости населения. Какие меры поддержки оказываются безработным в Москве. Как пройти профтестирование или профессиональное обучение, а также получить помощь в регистрации статуса самозанятого и открытии собственного дела
Компенсация за телефон: кому положена, как оформить, какие документы нужны
Как пенсионеру оформить право на бесплатный проезд и лекарства. Как получить компенсацию по оплате за стационарный телефон. Что такое ежемесячная городская денежная выплата и как ее оформить
Как можно узнать о положенных льготах и пособиях
Как узнать, какие льготы мне положены
Информация о доступных мерах социальной поддержки появляется в личном кабинете на портале Госуслуг. Она будет сопровождаться сведениями о способах получения тех или иных льгот и перечне документов, которые для этого потребуются. Для того чтобы такая услуга заработала, нужно дать согласие на получение уведомлений.
Например, при рождении ребенка родителям придет уведомление о том, что они имеют право на пособия и ежемесячные выплаты. Персональное информирование также смогут получать пенсионеры, инвалиды, безработные и другие категории граждан, которым положены какие‑либо льготы. Со временем перечень жизненных ситуаций будет расширяться.
А есть другие способы узнать о них?
Да. Также получить информацию о доступных мерах социальной поддержки можно при личном обращении в МФЦ, а с 1 июля 2021 года такое информирование будет доступно еще и по телефону Единого контактного центра.
Кроме того, с 1 июля 2021 года о персональных льготах можно будет узнать круглосуточно по единому телефонному номеру или через чат-бот на портале Госуслуг.
Какие изменения планируются в законодательстве?
Новый законопроект, принятый ГД в первом чтении, — это шаг для предоставления мер поддержки в беззаявительном порядке либо по одному только заявлению.
Согласно ему, регионы смогут использовать ЕГИССО для назначения мер социальной поддержки в беззаявительном порядке или на основании одного заявления. Все необходимые сведения (например, о доходах) будут автоматизировано получать из других источников (в данном примере — из ФНС), без участия граждан и без бумажных запросов. При этом инициатива не запрещает обращаться лично в органы соцзащиты или МФЦ.
Социальные льготы и выплаты в РФ
Ключевой задачей любого государства является поддержка собственного населения. Меры помощи могут приобретать различный характер – от ежемесячных денежных выплат до освобождения от налогов. Однако подобные преференции доступны далеко не всем гражданам. Для получения социальных льгот потребуется для начала доказать свое право претендовать на подобные меры финансовой помощи. Чтобы оформить причитающиеся социальные льготы без осложнений, потребуется ознакомиться с положениями законодательства в части, касающейся государственных инструментов поддержки.
Что такое социальные льготы?
Определенные категории населения могут рассчитывать на ряд инструментов поддержки со стороны государства, основываясь на собственной нуждаемости. Такие меры помощи выражаются в виде специальных социальных льгот, которые выплачиваются из средств федерального или регионального бюджета с целью улучшения качества жизни незащищенных групп граждан. Основание для получения полагающихся преференций может затрагивать различные аспекты жизни человека: от рождения ребенка до смерти члена семьи.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-45-06 Москва; +7 (812) 467-35-49 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-10-92 Бесплатный звонок для всей России.
Нормативная база
В российском законодательстве отсутствует единый правовой акт, в котором отражены все доступные для населения социальные льготы. Поэтому нормативная база выстраивается из документов, обосновывающих статус и права на меры помощи каждой категории граждан:
В дополнении необходимо учитывать положения иных нормативных актов. Как пример:
Помимо этого, важно учитывать положения региональных нормативов. К примеру, Закон города Санкт-Петербурга № 728-132 от 2011 года, устанавливающий Социальный кодекс населенного пункта и особенности назначения социальных льгот для отдельных категорий жителей субъекта.
Какие бывают социальные выплаты?

Указанный выше перечень видов льгот не является исчерпывающим. Местные власти и региональное правительство вправе вводить дополнительные меры поддержки для жителей субъекта, что может значительно расширить список доступных преференций.
Кто выплачивает льготы?
В Российской Федерации предоставлением преференций гражданам занимаются два учреждения: Пенсионный фонд РФ и социальная страховая служба. Кто будет выплачивать социальные льготы – зависит от того, о какой именно мере поддержки идет речь.
К примеру, Герой Российской Федерации решил получить компенсацию расходов на оплату пользования домашним телефоном. С учетом п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 705 от 2005 года, подавать заявление нужно в орган социальной защиты населения. Средства при этом будут начисляться из ФСС.
Кто имеет право получать социальные выплаты?
В России рассчитывать на помощь от государства могут следующие категории граждан:
Вне зависимости от того, к какой категории относится нуждающийся, он должен обладать российским гражданством и иметь на руках подтверждение права претендовать на соответствующие меры поддержки.
Основания для получения льгот

Важно понимать, что отсутствие документального подтверждения статуса, позволяющего претендовать на государственную помощь, может стать причиной отказа в реализации мер поддержки.
От чего зависит размер социальных льгот?
Величина государственной помощи определяется не только статусом получателя поддержки, но и рядом иных параметров.
| Вид льгот | Регулирующий закон | Категория получателей | От чего зависит |
|---|---|---|---|
| Ежемесячная денежная выплата героям страны. | Ст. 9.1 Закона РФ № 4301-1 от 1993 года. | Герой СССР/РФ и полный кавалер ордена Славы. | Размер льготы – 36 410 рублей. Зависит от индекса потребительских цен за предыдущий год и от правительственного постановления, утверждающего коэффициент индексации. |
| Ежемесячные выплаты ветеранам. | Ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ от 1995 года. | Ветеран боевых действий/ВОВ/военной службы. | От коэффициента индексации и статуса получателя: инвалидам войны полагается 3 088 рублей, участникам ВОВ – 2 316 рублей, ветеранам боевых действий – 1 699 рублей, проходившим военную службу по призыву в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года – 927 рублей. |
| Ежемесячные выплаты лицам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы. | Ст. 27.1 Закона РФ № 1244-1 от 1991 года. | Гражданин, подвергшийся воздействию радиации из-за аварии на ЧАЭС. | Зависит от статуса и коэффициента индексации: инвалидам – 1 544 рублей, участникам ликвидации аварии – 1 544 рублей, перенесшим лучевую болезнь – 1 236 рублей, детям, проживающим в зоне отселения, а также родившимся после радиоактивного облучения – 722 рубля, постоянно проживающим на территории зоны проживания – 309 рублей (464 рубля – детям). |
| Ежемесячная выплата героям труда. | Ст. 6.2 ФЗ № 5-ФЗ от 1997 года. | Герои Социалистического Труда/Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы. | Размер выплаты – 26 847 рублей. Зависит от коэффициента индексации. |
| Ежемесячная выплата инвалидам. | Ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ от 1995 года. | Инвалиды 1-3 группы. | Величина выплат определяется с учетом коэффициента индексации и присвоенной группы инвалидности: первая – 2 162 рублей, вторая и дети – 1 544 рублей, третья – 1 236 рублей. |
| Пособие по безработице. | Ст. 33 Закона РФ № 1032-1 от 1991 года. | Граждане, в утвержденном порядке признанные безработными. | Размер выплаты устанавливается, исходя из стажа работы и среднемесячного заработка. |
В дополнении важно учитывать региональные выплаты, размер которых определяется постановлением властей субъектов РФ.
Где можно оформить социальные выплаты?
Для получения полагающихся мер поддержки необходимо изначально заявить в уполномоченное государственное учреждение о желании получить ту или иную преференцию. Сделать это можно:
Также, с учетом статуса получателя поддержки и вида льготы, место оформления меры финансовой помощи может быть изменено. К примеру, при стремлении педагогического работника приобрести компенсацию затрат на оплату жилого помещения, обращаться нужно к руководству организации, где трудоустроен заявитель (п. 3 Постановления Правительства РФ № 963 от 2013 года).
Какие нужны документы для оформления льгот?

Также в обязательном порядке требуется документ, доказывающий право гражданина претендовать на льготы:
Дополнительно могут понадобиться иные документы – зависит от оформляемой льготы. К примеру, если за компенсацией расходов на оплату жилья обращается один из членов семьи погибшего военнослужащего, следует предоставить (Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 475 от 2005 года):
При оформлении социальных льгот, изначально нужно определиться со статусом получателя преференции и с формой помощи, на которую рассчитывает гражданин – именно от этого зависит перечень требуемых документов.
Заявление на получение льготы
В содержании запроса на назначение меры социальной поддержки в обязательном порядке необходимо прописать следующие сведения:
Дополнительно при составлении заявления о получении социальных льгот, нужно придерживаться ряда общих рекомендаций:
Важно учитывать, что законодательством не предусмотрена общая форма для обращения за социальными льготами. Поэтому содержание заявления может быть дополнено или изменено – в зависимости от вида получаемой меры поддержки. Во избежание осложнений, при оформлении документа следует воспользоваться стандартным образцом прошения, который можно скачать здесь.
Процедура оформления выплат
Общий порядок действий, которые необходимо совершить для получения мер социальной поддержки от государства, выглядит следующим образом:
Остается только дождаться, пока сотрудниками уполномоченного ведомства не будет принято решение об отказе или удовлетворении запроса на предоставление социальных льгот.
Оформление социальных льгот через Госуслуги
Гражданин может запросить поддержку из бюджета и без необходимости лично посещать уполномоченное учреждение. Оформить льготы можно с помощью портала Государственных услуг. К примеру, получение через сервис путевки для прохождения санаторно-курортного лечения происходит следующим образом:
После этого остается заполнить форму заявления и следовать указаниям системы. Важно понимать, что далеко не все меры поддержки можно оформить через портал. В большинстве случаев придется лично обращаться в уполномоченную службу.
Можно ли оформить социальные льготы через МФЦ?
Помимо портала Госуслуг, подтвердить право на получение мер поддержки от государства можно и через Многофункциональный центр. Во избежание осложнений с оформлением социальных льгот, следует придерживаться конкретной пошаговой инструкции:
Остается только дождаться уведомления от сотрудников учреждения о принятом решении по заявке на предоставление помощи.
В чем разница федеральных и региональных выплат?
Полный перечень, доступных для граждан мер поддержки, включает в себя не только государственную помощь, но также выплаты и услуги от субъектов РФ. Различия между федеральными и региональными льготами заключаются в двух аспектах. Первый – источник финансирования. Федеральные льготы предоставляются за счет государственного бюджета, региональные – из областного. Второй аспект различия – зона действия. Льготы, установленные на уровне региона, действуют только на территории данного субъекта и лишь для жителей данной области. Тогда как меры поддержки федерального характера, распространяются на каждого гражданина страны, имеющего право на подобную помощь.
Период уплаты социальных льгот
Как правило, государственная помощь предоставляется гражданам в течение всего срока действия основания для назначения соответствующих мер поддержки. К примеру, социальные льготы для малоимущих семей остаются до тех пор, пока среднедушевой доход граждан, получающих преференции, меньше величины прожиточного минимума по региону (ст. 7 Федерального закона № 178-ФЗ от 1999 года).
Говоря о периоде уплаты социальных льгот гражданам, примечательно, что приобретатель финансовой помощи, обязан самостоятельно извещать органы социальной защиты при утрате основания и дальше пользоваться государственными мерами поддержки (п. 1 ст. 10 ФЗ №178 от 1999 года).
Увеличение размера льгот
Величина помощи от государства, на которую может рассчитывать нуждающийся гражданин, закрепляется законодательством. Однако дополнительно важно учитывать ст. 6.6 Федерального закона №178 от 1991 года. В соответствии с данной статьей, размер льгот может быть скорректирован региональным постановлением, которое действует на территории области. Также власти субъекта РФ вправе расширить перечень лиц, которые могут рассчитывать, к примеру, на набор социальных услуг.
Проблемы и нюансы
Осложнения и особенности оформления социальных льгот таковы:
Однако даже при таких осложнениях с оформлением и размером льготы гражданин, нуждающийся в поддержке, сможет избавиться от части финансовых проблем после получения помощи.










