Как вы относитесь к коррупции
«Знак уважения»: как россияне относятся к коррупции
Неизбежность зла
Прошли годы. Оценки положения с коррупцией, которые дает общественность, не позволяют думать о прогрессе. Напротив, сегодня считают, что воровства и коррупции (не где-нибудь, а «в руководстве страны») в настоящее время столько же (47%) или больше (32%), чем было в начале 2000-х годов, что коррупции стало меньше, полагает меньшинство — 11%. Похожее распределение ответов на этот вопрос встречалось и раньше, когда рейтинг того, кто пришел к власти именно «в начале 2000-х», был около 60%. Не изменилось оно и тогда, когда одобрение его деятельности стали высказывать более 80% населения. Усиление коррупции, получается, никак не мешает росту популярности президента. Прямые вопросы о причастности первого лица к коррупции «в верхах» и его ответственности за коррупцию и там, и «в низах» показывают, что ни обвинять его полностью, ни, что интереснее, полностью обелять общество не намерено.
Это очень важное обстоятельство: достижения лидера в поднимании России с колен и возвращении ее на пьедестал великой державы для публики несомненны, но они не отменяют подозрений, что коррупция захлестывает и самые верхние ступени «вертикали». Можно взять пример с уровня пониже: о коррупции вокруг прежнего мэра столицы говорили социологам не только его противники, но и москвичи, выражавшие ему поддержку: «Конечно, берет, но о Москве-то заботится».
Выходит, взятка, а под коррупцией в народе понимают именно ее, не абсолютное зло. Она обладает непростым статусом в общественном сознании. Дать взятку — грех, но гораздо меньший (в глазах публики, не нынешнего закона), чем принять, тем более вымогать ее. А то и вовсе не грех. В решении проблем первостепенной важности — здоровье близких, угроза жизни, свободе и т.п. — взятку считают оправданным средством во всех слоях общества. Даже те, кто в принципе осуждает эту меру, многие категории подношений называют «знаком уважения», «подарком» и (опять-таки часто расходясь с законом) не видят в этом дурного. К тому же, если подношение делается «от души», народное правосознание освобождает его от всякого осуждения. На вопрос «Как вы относитесь к решению повседневных вопросов с помощью взятки?» 10% ответили, что «с этим можно мириться», а еще 10% знают, что «порой это необходимо для пользы дела», то есть оправдано вполне. Оправданы, как видно из постановки вопроса, прежде всего дающие, то есть «мы сами». Большинство, конечно, выбирают ответы, что «с этим нельзя мириться» (31%) и «это совершенно недопустимо» (44%).
Массовое сознание строже судит берущего, чем дающего. Берущий может быть прощен (как в рассмотренных случаях с высшими чинами), но не оправдан. О «коррупции в органах власти» общественность чаще говорит не что «с этим нельзя мириться» (27%), а что «это совершенно недопустимо» (62%). При этом четверть россиян, а среди бедных таких треть, готовы сказать, что «коррупция поразила органы власти России сверху донизу», а половина выбирает суровую, но более сдержанную формулировку «органы власти в России в значительной мере поражены коррупцией».
Исследования показывают между тем, что рядовые граждане сталкиваются с необходимостью дать взятку лишь в особые моменты своей жизни — при устройстве детей в сад, школу, вуз, при необходимости получить неэлементарные медицинские услуги, при получении справок в госучреждениях.
Напротив, предприниматели, сталкивающиеся с государственными органами постоянно, столь же постоянно покупают у них услуги, которые те должны предоставлять бесплатно. Бизнесмены, в общем, к таким правилам привыкли и возмущаются в основном, когда они нарушаются: «Я дал, а они все равно не сделали!» Некоторое время назад при министерствах стали возникать формально независимые от них государственные учреждения, которые за плату (по прейскуранту, с чеком и пр.) берут на себя хлопоты взаимодействия с чиновниками и быстро выдают просителю справку, которую он бы бесконечно долго добывал в коридорах или так же быстро получил бы за взятку. Мы были свидетелями интересной дискуссии среди бизнесменов: это все равно коррупция или, напротив, это средство ее искоренения? Бизнесмены договориться не смогли.
Правильное поведение
В интернет-дискуссиях их успешные, неплохо обеспеченные, образованные участники часто поднимают тему коррупции. Но коррупция для них — это не банальные взятки, это нечто особое, происходящее в высших эшелонах власти или крупном бизнесе. Там на этой коррупции зарабатывают миллионы, и не рублей, а долларов, их «воруют» и «распиливают». Часто говорится про «откаты». Без этого, считается, не бывает никаких сделок, как без воровства нельзя быть начальником и нельзя стать миллионером.
Участники дискуссий нередко признаются в даче взяток. Это не считается зазорным, мы просто играем по принятым в обществе правилам, нельзя «жить в обществе и быть свободным от общества», а в нем взятка — это стандартная мера решения проблем. Иногда можно было бы обойтись и без всяких взяток, но это настолько привычно, что очень многим проще ее дать, чем разбираться, будет ли без нее эффект, особенно если сумма денег или подарок не являются существенной нагрузкой для семейного бюджета.
Есть категория ситуаций, когда неофициальная плата даже не называется взяткой и из чего-то морально сомнительного она превращается в глазах самих дающих в действие, показывающее, что они понимают важность ситуации и ведут себя ответственно. Например, роды. Идти рожать «просто так» многие не считают возможным. Есть платная услуга — роды по контракту. За них надо заплатить в кассе. Однако это, считается, не гарантирует особого отношения к роженице, ведь до врача-акушера из этих денег дойдет лишь малая часть. А потому лучше оформляться все-таки на бесплатные роды, но при этом «договориться с доктором», то есть передать врачу определенную сумму прямо в руки. Врач, как правило, берет несколько меньше, чем стоила бы оплата контракта. Вся схема считается разумной, поскольку врач получает больше, пациент платит меньше, а услугу получает якобы более высокого качества. Это никогда не называют взяткой, поскольку воспринимается как нормальная форма взаимовыгодных отношений.
Иногда взятка участвует в разрешении конфликта ценностей. Например, ценность жизненного успеха близких, прежде всего детей, оказывается выше ценности жить правильно и поступать по закону. Скажем, родители понимают, что уровень знаний их ребенка ниже, чем это требуется для поступления в сильную школу. Но поскольку они уверены, что там их ребенку будет лучше, многие из них пытаются «договариваться». Они понимают, что их действия нельзя назвать честными, что они дают именно взятку. Но раз это делается во благо, то они не только уверены в своей правоте, но и рассказывают об этом на интернет-форумах. Очень ярко это видно в словах приемных родителей, которые твердо убеждены, что на их «сложных детей» общие правила не должны распространяться, пусть в принципе они справедливы. Но высшая справедливость заключается в том, чтобы такой ребенок окончил школу, получил документ об ее окончании и поступил в какое-то учебное заведение. Есть правила для всех, что справедливо, но есть и твое моральное право их нарушать, если это сделает жизнь твоего ребенка (родного или приемного) лучше.
Слова «взятка» и «коррупция» содержат разную меру осуждения. О взятке как о деянии вынужденном и, в общем, простительном говорят, имея в виду себя дающих. Коррупция — это уже преступление, она непростительна, это говорится о берущих. Особо резко это звучит, когда касается не обычных чиновников, а тех, кто далеко и высоко, а потому должен быть образцом честности и справедливости.
Вообще взятки, которые дают люди, возмущают, когда говорят о тех, кто их открыто вымогает или создает ситуацию, когда без денег проблему решить невозможно. Но если люди сами решают, давать или не давать, если сами добиваются желательных результатов, то бытовая коррупция воспринимается как вполне достойное, разумное и правильное поведение.
Эссе «Коррупция в моем понимании» (9класс)
Коррупция в моем понимании
« Даров не принимай, ибо дары слепыми
Мне удивительно, почему в такой богатой всяческими природными ресурсами и умными, талантливыми людьми стране как наша Россия большинство людей живет в бедности, необустроенности, имеет множество трудностей, проблем. Невозможно понять и то, почему все вокруг твердят, что не хватает денег и средств на поднятие промышленности, содержание армии, развитие науки, образования, здравоохранения, нормальной жизни пенсионеров, инвалидов, ветеранов и т.д. И тогда встает перед каждым из нас вопрос – мы плохо живем, потому что слишком хорошо живут чиновники, чей мир скрывается от наших взоров за десятиметровыми заборами, колючей проволокой и тысячами обученных и натасканных охранников и собак? Увидев этот мир изнутри, мы смогли бы обнаружить много весьма интересного, далеко не вяжущегося с официальными данными их отчетов. Из СМИ, телевизионных новостей часто приходится слышать о постоянно увеличивающемся количестве долларовых миллиардеров (олигархов), что говорит нам о том, что не все так в России плохо, как кажется. Но вот только народ живет очень бедно, а остальное ….
Для того чтобы борьба с коррупцией давала результаты, нужно желание всех людей. Не решаемых законным способом проблем не бывает, и начинать здесь нужно, прежде всего, с самого себя. Будущее города, края, страны – в руках каждого из нас!
Путь к сознательному, ответственному обществу закручен спиралью, труден и тернист, но стремление к искоренению сильнейшего зла должно стать одним из основных в мире, служить важнейшим шагом вперед к построению модели идеального государства. В судах должна быть правда. Законы должны исполняться и защищать каждого: и богатого, и бедного.
Размышления о коррупции в современной России
Нынче древнее зло не боится креста,
Беспредел примеряет корону.
Значит, каждый, в ком совесть поныне чиста
Вне закона, вне закона.
Корру́пция (от лат. corrumpere, «растлевать») — термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите.
Ни для кого не секрет, что Россия входит в число самых коррумпированных стран мира. Ни для кого не секрет, но не все об этом задумываются, что коррупция наносит экономический вред, угрожает безопасности и замедляет эволюционное развитие страны. У меня волосы встают дыбом на голове, когда приводят примеры реальных масштабов бедствия. Можно долго и подробно описывать, как все происходит, приводить цифры, факты, но считаю, на этом не стоит останавливаться. Умный человек и так все знает, глупый догадывается, безразличному ничего говорить не стоит — не поймет.
Сейчас важно не то, кто, где и сколько, а то, как это все прекратить, чтобы страна смогла нормально развиваться, чтобы наши дети смогли в ней счастливо жить. Делать это нужно срочно, еще немного, и мы пройдем точку невозврата, после этого борьба приобретет совсем другое очертание. 1917 год — тому свидетель.
Бороться с проявлениями коррупции, с одной стороны, непросто, проблема неоднозначная, обширная, однако если мы взглянем на это под другим углом, то нам сразу станет понятно, в каком направлении двигаться. Так под каким углом будем смотреть? Да под таким: признать коррупцию врагом государства, врагом нашего народа. Врагом наглым, беспринципным и лживым. Ни о каком гуманизме по отношению к нему и речи идти не может. Как только мы проявим малейшую гуманность борьба будет проиграна. Как поступить с ними, да так, как поступают с внутренними врагами, а именно:
1. Отменить в России любой иммунитет у чиновников, в том числе и неприкосновенность президента (если, конечно, хочется диктатуры и авторитаризма, то оставить в покое президента), все действительно должны быть равны перед законом, а не так, что кто-то «равнее».
2. Каждое должностное лицо должно нести личную ответственность за свои действия. Упал космический аппарат при взлете, тщательно расследовали дело, вскрылись факты безграмотной работы руководителей — возместите причиненный ущерб из своего кармана, и вон из гос. учреждения и без возможности когда-либо занимать гос. должности.
3. Вскрыли факт распила бюджета (нецелевого использования денег) — сажать в этом случае не стоит, можно наказать гораздо страшнее. Лишить виновного гражданства РФ, конфисковать все имущество, числящееся у него и ближайших родственников (супруга (супруги), детей, бабушек, дедушек и в том числе находящееся за границей), запретить заниматься коммерческой деятельностью, запретить занимать гос. должности ему и всем его родственникам пожизненно (кто находится на должностях — снять). Уверяю вас, друзья его покинут, родственники отвернутся, это гораздо для него страшнее, чем отсидка в тюрьме.
4. Сфабриковал следователь (Следственного комитета или прокуратуры) дело — сажаем его на тот же срок, что он готовил потерпевшему, на «зону» общего режима, конфисковать все имущество у него и ближайших родственников. Аналогично поступить и с судьей, вынесшим заведомо сфабрикованный приговор, не обратившим внимания на доводы защиты. И никто по выходе из мест лишения свободы не имеет право занимать гос. должности в дальнейшем.
Вот основные методы в борьбе с коррупцией. Излишне жестоко?! Зато оправданно, мы сами и наши дети в будущем скажут за это спасибо. Нельзя давать слабину в этом вопросе, иначе ничего не получится. Коррупционер — враг всему государству и народу, считаться с его правами не стоит, он потерял их в тот момент, когда вступил на свой преступный путь. Он должен знать, что если его поймают, то потеряет все, что у него есть, он станет бомжем, и ему уже никто не поможет. Только страх и ужас перед такими санкциями, а также неумолимость наказания, смогут остановить коррупцию. Чем быстрей мы это поймем, тем быстрей сможем изменить ситуацию, а пока:
На паркетных фронтах генералов не счесть,
Но в связи с театральным сезоном
В новой драме страны офицерская честь
Вне закона, вне закона, вне закона…
Ваше отношение к коррупции и как с ней бороться?
Татьяна Токмакова, помощник главы ЗМР по вопросам противодействия коррупции:
— Конечно отрицательное отношение. А для борьбы с коррупцией каждому человеку нужно начинать с себя – не давать, не брать, не скрывать. В наше время существует бытовая коррупция, которую можно встретить практически в любой сфере – и в больницах, и школах, и среди сотрудников полиции и много где еще. Об этом нередко пишут в газетах, сообщают в теленовостях. При этом коррупция это не всегда взятки. Речь может идти и о конфликте интересов, и об административных барьерах. Есть коррупционеры и среди чиновников, на политической арене, в руководящих структурах. Но если каждый человек, начнет воспитывать в себе нравственные качества, не останется подобных примеров, наверное, можно будет это все искоренить.
Начальник штаба ОМВД России по Заинскому району Ринат Кабиров:
— В нашем обществе существуют факты, явления коррупции, взяточничества и говорить, что этого нет, было бы глупо. Попадают в коррупционную ситуацию представители абсолютно любой деятельности и, здесь все зависит от личных качеств каждого конкретного человека. Законом предусмотрены меры наказания за факты коррупции, но ситуация в стране меняется с трудом. Возможно меры наказания слишком мягкие, или несовершенство судебной системы играет свою роль, а может быть недостаточно строгий контроль за действиями чиновников их доходами и расходами. В нашей стране ведется ежегодная борьба с коррупцией, но даже в Китае, где за такие деяния предусмотрена смертная казнь, коррупция имеет место.
Инспектор ГИБДД Рустам Биктагиров:
— К коррупции отношение отрицательное, тем более в нашей работе важно иметь доверие у населения, об этом ежедневно инструктирует руководство. Бороться с коррупцией нужно законными методами, но это такое явление, которое, по-моему, зависит от благосостояния населения.
Олеся Смирнова, школьница:
— Нам в школе объясняют, что такое коррупция на конкретных примерах. Новости тоже смотрю и понимаю, что это плохо и за это наказывают. Мне не приходилось с этим явлением сталкиваться напрямую, но мне кажется, что и не придется. Потому, что я против коррупции.
«А я вот взяток не беру!» Коррупция — что это такое и как с ней бороться
Случаями взяточничества или хищения денег в обществе уже никого не удивишь. Новостная лента пестрит сообщениями об очередной коррупционной схеме и последовавших за ней тяжких последствиях. Что порождает это явление и почему мы не можем с ним справиться?
Что такое коррупция
Сегодня следы коррупции в большей или меньшей степени можно найти в любой стране. Само понятие появилось еще в древности и с латыни переводится как «растление», «подкуп» и «продажность».
Первые упоминания о ней встречаются в сочинениях древнейших цивилизаций – Египте, Месопотамии, Индии и Китае. Не исключено, что исторические корни коррупционного явления восходят к обычаю делать подарки вождям и жрецам, чтобы добиться их расположения.
Однако вместе с устройством общества трансформировалось и усложнялось коррупционное явление. Если говорить простыми словами, то определение коррупции практически всегда было связано со злоупотреблением полномочиями ради выгоды.
Правители различных государств понимали, что коррупционное явление представляет из себя большую опасность как для устройства страны, так и отдельно для его граждан. Наказанием за проступок могло служить не только лишение свободы, но и смертная казнь.
Впервые в истории России смертную казнь за получение взяток узаконил Иван Грозный. Его методы в дальнейшем использовал Петр I. Во время его правления в центре Петербурга был публично казнен губернатор Сибири Матвей Гагарин. Его обвинили в воровстве, взяточничестве и вымогательстве. Имя чиновника надолго закрепилось в истории как символ коррупции.
Несмотря на применение радикальных мер, изжить это явление не удалось. Оно до сих пор продолжает наносить существенный вред государствам вне зависимости от политического устройства и развития.
Сейчас Федеральный закон № 273-ФЗ трактует определение точнее и жестче. Согласно ему, коррупция – это:
Для многих это явление до сих пор тесно связано только с госдеятелями – политиками, чиновниками и депутатами. Однако в коррупционной цепочке может участвовать простой гражданин. Например, при даче взятки сотруднику ГИБДД или врачу в поликлинике.
Важно: не всегда целью становится личная выгода. Коррупционные действия могут быть направлены на достижение общей цели. Например, захвата власти или организации хозяйства «под себя».
В субъектах Российской Федерации коррупционные явления продолжают расти – за семь месяцев этого года их количество увеличилось на 27,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Виды коррупции
Существует множество классификаций видов коррупции. Мы остановимся лишь на нескольких. В основе первой классификации лежит разделение явления по направленности.
Направлена на получение материальной выгоды. К этому виду можно отнести взяточничество, подкуп и незаконное отмывание денег.
В прошлом году в Оренбургской области за коммерческий подкуп и отмывание средств осудили энергетика. Он предлагал различным организациям свое покровительство, а взамен просил миллионы рублей. Чтобы легализовать средства, он купил недвижимость в Испании. Однако на след преступника вышли полицейские. Его лишили свободы на 8 лет.
Направлена на получение должностных полномочий путем обмана – подкупа избирателей, незаконного финансирования политических партий и прочих вмешательств в выборы. Основной целью в этом случае становится получение собственной или политической выгоды.
В ее основе лежит преступная деятельность. Чаще всего связана с тем, что должностное лицо оказывается втянутым в криминальную схему.
Еще одна классификация позволяет выделить виды коррупции в зависимости от размеров.
Обычно связана с бюрократией, поэтому также получила название мелкомасштабной или бюрократической. Нередко этот вид коррупционного явления связан со взятками. Со стороны сделка может казаться законной, но на самом деле при ее заключении были использованы обходные пути.
Чаще всего речь идет о небольших суммах, которые якобы способны разрешить бытовую ситуацию. Классические примеры, когда граждане дают взятку в больнице, налоговой, школе и других учреждениях.
В Челябинской области признали виновным врача, получившего от местного жителя 10 тысяч рублей. За эту сумму молодой человек просил открыть ему больничный. Врач свою вину признал полностью, суд ему назначил штраф – 80 тысяч рублей.
Это самый губительный вид коррупции – связан с большими деньгами и крупными «игроками». К нему относят все сделки, в результате которых государственные активы незаконно становятся частными. Нередко участниками коррупционного скандала становятся политические деятели, от которых зависят серьезные решения для страны. Сделка может быть заключена между субъектами частного и государственного секторов.
Такие преступления чреваты не только потерей крупных сумм из госбюджета, но и превращением государства в клептократическое.
Клептократия – режим правления, где правительство занимается воровством в масштабах целой страны.
Если преступные действия постоянно повторяются, то коррупционное явление начинает носить системный характер. Это указывает на то, что политический процесс в стране и надзор за госорганами очень ослаблены.
Для каждого из видов существуют меры противодействия, о которых мы поговорим далее.
Коррупционные методы
Как мы уже говорили, злоумышленники используют несколько коррупционных методов для достижения своих целей. Каждый из них строго преследуется по закону.
Сейчас именно взятка считается главным коррупционным преступлением. Причем это не обязательно могут быть деньги. Взяткой также считаются недвижимость, услуга, льготы и прочие выгоды. Нередко коррупционеры получают «откаты» – это вознаграждения от поставщика за то, что именно с ним была заключена сделка.
Четыре года назад свой приговор выслушал экс-министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев. Его обвиняли в получении взятки в 2 млн долларов. Суд посчитал его виновным в преступлении и приговорил к восьми годам в колонии строгого режима. Кроме того, ему пришлось заплатить штраф в размере 130 млн рублей.
Коммерческий подкуп подразумевает ту же взятку, но в коммерческой среде.
К этому методу прибегают те, у кого есть доступ к бюджету. Чаще всего украденные деньги перечисляются за рубеж или в так называемые фирмы-однодневки. Такие компании не ведут реальную деятельность и нужны для того, чтобы прикрывать преступные схемы.
В этом случае злоумышленники для достижения цели используют различные угрозы. Например, этим могут воспользоваться для вымогательства взятки. Не исключено, что жертву могут запугать обнародованием личных сведений или фейковой информации.
В Краснодаре двое полицейских вымогали у мужчины взятку в обмен на сокрытие уголовного дела. Злоумышленники успели получить только первую часть взятки, после этого пострадавший сообщил о преступлении в прокуратуру. Преступников признали виновными и отправили за решетку.
Обычно это используется для того, чтобы обманом заполучить материальные ценности или активы.
В первом случае должностное лицо использует свое положение на работе для своей выгоды или третьих лиц. При превышении должностных полномочий оно выходит за рамки своих обязанностей, но при этом не обязательно ищет личную выгоду.
Должность на работе предоставляется человеку, который не владеет достаточной компетенцией. Зачастую это могут быть родственники или близкое окружение человека.
Причины явления
В экономической науке выделяют множество причин развития коррупции. Условно их можно разделить на три группы – экономические, социально-культурные и институциональные.
В первую очередь сюда относится низкий доход госслужащих. При этом многие имеют достаточно полномочий, чтобы влиять на жизнь граждан и работу организаций. Вкупе это может привести к очередному коррупционному факту. Еще раз напомним, что это не зависит от того, насколько развито государство.
К этим причинам относится то, что работа некоторых ведомств полностью скрыта от глаз окружающих. Все это ведет к отсутствию прозрачности в работе и позволяет злоумышленникам проворачивать преступные схемы.
Недостаточная информированность граждан и низкий уровень правовой грамотности влекут за собой серьезные коррупционные последствия. Сюда же можно отнести общую неграмотность населения и общественную пассивность. Нередко люди просто закрывают глаза на коррупционные действия или и вовсе становятся их участниками.
К расцвету коррупции также могут привести нестабильная политическая ситуация в стране. Это повлечет за собой сбои во взаимодействии различных госорганов.
Еще больше усложнит ситуацию покровительство и кумовство, которые нередко приводят к заключению тайных соглашений.
Противодействие коррупции
Чтобы минимизировать коррупционные последствия, в каждой стране действует профилактика борьбы с этим явлением. Что можно отнести к мерам общего характера?
Оформить самозанятость можно вместе с Совкомбанком. Услуга позволит вам регистрировать доход и формировать чеки онлайн. Налоговая ставка не будет увеличиваться до 2029 года.
Отдельно при противодействии коррупции стоит остановиться на совершенствовании внутреннего контроля за чиновниками. Сюда можно отнести стандартизацию их действий, а также строгий надзор за их работой. Что касается внешнего контроля, то создание механизма для независимого наблюдения за ними значительно усилит меры по противодействию явления.
В качестве мер профилактики для частных организаций они должны вовремя сдавать отчеты в госорганы и поддерживать с ними постоянный контакт.
Совкомбанк позволяет бизнесу и его партнерам дистанционно отправлять ФНС отчеты и вести с ней переписку. Среди преимуществ сервиса также автоматическая проверка отчетов и направление пояснений службе. Подать заявку можно на сайте банка.
Политическую коррупцию можно предотвратить с помощью свободных выборов. Такая система позволит населению отстранить от власти тех, кто уже был замечен в коррупционных действиях или покушался на преступление.