Как вступить в сторонники партии
Положение о сторонниках
о сторонниках
Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
1.1. Настоящее Положение определяет особенности статуса сторонника Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (далее — сторонники Партии, Партия), порядок его приобретения и утраты, порядок взаимодействия советов сторонников Партии и руководящих органов Партии.
1.2. В соответствии с Уставом Партии сторонники Партии не являются её членами.
1.3. Сторонниками Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцати лет, поддерживающие программные цели и практические действия Партии, оказывающие Партии содействие, не противоречащее законодательству Российской Федерации и Уставу Партии, лица, занимающие государственные и иные должности, на которых федеральными конституционными законами и федеральными законами ограничено право на членство в политических партиях.
1.4. Граждане, временно приостановившие членство в Партии в связи с назначением на государственные и иные должности, на которых федеральными конституционными законами и федеральными законами ограничено право на членство в политических партиях являются сторонниками Партии.
1.5. Сторонниками Партии не могут быть лица, являющиеся членами других политических партий, за исключением лиц, являющихся членами политических партий, принявших решение об объединении с Партией.
В этом случае в стаж сторонника Партии засчитывается стаж членства в указанной политической партии.
1.6. Статус сторонника Партии является добровольным.
2. Порядок приобретения и утраты статуса сторонника Партии
2.1. Основанием для приобретения статуса сторонника Партии является личное письменное заявление гражданина (далее — заявление) (Приложение № 1), которое подается им в региональное или местное отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания, если иное не установлено Положением, решениями Президиума Генерального совета Партии. Указанное заявление хранится по месту его подачи в специально отведенном месте, закрытом для общего доступа.
2.2. В исключительных случаях заявление подается в Центральный совет сторонников Партии.
2.3. Статус сторонника Партии приобретается со дня подачи заявления.
2.4. Член Партии, приостановивший свое членство в Партии в соответствии с пп. 4.4.1, 4.4.2 Устава Партии, приобретает статус сторонника Партии (ставится на учет как сторонник Партии) со дня внесения в Единый реестр сторонников Партии необходимых сведений на основании соответствующей записи из Единого реестра членов Партии.
2.5. Основаниями для утраты статуса сторонника Партии являются:
2.5.1. вступление в члены Партии;
2.5.2. письменное заявление гражданина (в произвольной форме) о выходе из числа сторонников Партии, поданное в соответствующее региональное или местное отделение Партии, в исключительных случаях — в Центральный совет сторонников Партии;
2.5.3. прекращение приостановления членства в Партии в соответствии с пп. 4.4.4, 4.4.5 Устава Партии;
2.5.4. утрата сторонником Партии гражданства Российской Федерации;
2.5.5. вступление в другие политические партии;
2.5.6. совершение действий, дискредитирующих Партию или иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.
2.6. Решение об утрате гражданином статуса сторонника Партии по обстоятельствам, изложенным в пп. 2.5.4 — 2.5.6 Положения, принимается соответствующим Региональным или Местным советом сторонников Партии либо его Президиумом. В исключительных случаях решение об утрате гражданином статуса сторонника Партии по указанным обстоятельствам может принять совет сторонников Партии вышестоящего уровня вплоть до Центрального совета сторонников Партии.
2.7. Статус сторонника Партии утрачивается со дня наступления или выявления обстоятельств, предусмотренных п. 2.5 Положения, либо со дня принятия решения, предусмотренного п. 2.6 Положения, соответствующим советом сторонников Партии, с последующим внесением изменений в Единый реестр сторонников Партии.
3. Права и обязанности сторонников Партии
3.1. Сторонники Партии имеют право:
3.1.1. обратиться в соответствующий совет сторонников Партии за получением рекомендации для вступления в члены Партии по истечении шестимесячного срока пребывания в числе сторонников Партии;
3.1.2. подавать в соответствующее отделение Партии личные письменные заявления о приеме в члены Партии в порядке, установленном Уставом Партии.
В отдельных случаях заявления о приеме в члены Партии подаются в Президиум Генерального совета Партии, который принимает решение с учетом рекомендации Центрального совета сторонников Партии и, при необходимости, Президиума Регионального политического совета регионального отделения Партии;
3.1.3. на поддержку Партии в проведении избирательной кампании, в случае выдвижения их Партией или ее структурными подразделениями кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
3.1.4. пользоваться поддержкой Партии в осуществлении общественно-политической деятельности, направленной на реализацию решений и инициатив Партии;
3.1.5. принимать участие в деятельности региональных, местных и первичных отделений Партии в рамках своего статуса;
3.1.6. обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в соответствующие советы сторонников Партии по вопросам, направленным на реализацию целей и задач Партии;
3.1.7. получать информацию о деятельности Партии в рамках своего статуса;
3.1.8. совершать иные действия, направленные на поддержку деятельности Партии.
3.2. Сторонники Партии обязаны:
3.2.1. принимать участие во внутрипартийной жизни в рамках своего статуса;
3.2.2. поддерживать программные цели и практические действия Партии;
3.2.3. оказывать Партии содействие, не противоречащее законодательству Российской Федерации и Уставу Партии;
3.2.4. не совершать действий, дискредитирующих Партию, противоречащих законодательству Российской Федерации, Уставу, Программе Партии, решениям центральных и руководящих органов Партии и советов сторонников Партии, препятствующих реализации целей и задач Партии;
3.2.5. в случае избрания депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований войти в состав депутатского объединения Партии и действовать в соответствии с решениями центральных и руководящих органов Партии;
3.2.6. своевременно информировать соответствующие региональные или местные отделения Партии об изменении места постоянного или преимущественного проживания.
4. Организация и основные направления работы со сторонниками Партии, порядок взаимодействия сторонников Партии с руководящими органами Партии, её структурными подразделениями
4.1. Организация работы со сторонниками Партии осуществляется Центральным,
Региональными и Местными советами сторонников Партии.
4.1.1. Центральный совет сторонников Партии действует на основании положения, утверждаемого Президиумом Генерального совета Партии.
4.1.2. Региональные и Местные советы сторонников Партии создаются на основании решений соответственно Регионального политического совета либо его Президиума, Местного политического совета Партии и действуют на основании положения, утверждаемого Президиумом Генерального совета Партии.
4.2. Организация взаимодействия руководящих органов Партии, ее региональных, местных отделений со сторонниками Партии по политическим вопросам осуществляется советами сторонников Партии соответствующих уровней.
4.3. Организация взаимодействия руководящих органов Партии, ее региональных, местных отделений со сторонниками Партии по организационно-методическим и информационным вопросам осуществляется соответственно Центральным исполнительным комитетом Партии (далее — ЦИК Партии), Региональными или Местными исполнительными комитетами.
4.4. Советы сторонников Партии организуют работу со сторонниками Партии по следующим направлениям:
4.4.1. содействие реализации программных целей и задач Партии;
4.4.2. непосредственное разъяснение гражданам программных целей и задач Партии, решений и политики руководящих органов Партии;
4.4.3. содействие повышению авторитета Партии в обществе, расширению ее социальной базы;
4.4.4. личное участие в разработке и реализации партийных программ и проектов;
4.4.5. участие в организации общественно-политических и пропагандистских акций и мероприятий, проводимых Партией или с ее участием;
4.4.6. участие в деятельности советов сторонников Партии всех уровней по разработке и реализации планов обучения и переподготовки актива Партии;
4.4.7. участие в процедуре выработки соответствующими советами сторонников Партии рекомендаций по вопросу приема сторонников Партии в члены Партии;
4.4.8. участие в совместном ведении предвыборной агитации, подборе кандидатур для назначения доверенными лицами, агитаторами и наблюдателями;
4.4.9. добровольное оказание материальной поддержки Партии;
4.4.10. по другим направлениям, определяемым центральными и руководящими органами Партии.
5. Порядок учета сторонников Партии
5.1. Централизованный учёт сторонников Партии ведётся в ЦИК Партии на основании Единого реестра сторонников Партии и автоматизированной системы учета членов Партии.
5.2. Копия заявления гражданина, поданного в местное отделение Партии для приобретения статуса сторонника Партии или о выходе из числа сторонников Партии, в течение двух недель после его подачи направляется в Региональный исполнительный комитет Партии для внесения необходимых сведений в Единый реестр сторонников Партии в режиме удаленного доступа.
5.3. На основании заявления гражданина, поданного в региональное отделение Партии для приобретения статуса сторонника Партии (о выходе из числа сторонников Партии) или копии заявления, направленного местным отделением Партии в соответствии с п. 5.2 Положения, Региональный исполнительный комитет Партии в течение двух недель вносит необходимые сведения в Единый реестр сторонников Партии в режиме удаленного доступа.
5.4. В случаях, предусмотренных пп. 2.2, 2.5.2 Положения, Центральный совет сторонников Партии направляет соответствующее заявление в течение двух недель с момента его подачи в ЦИК Партии для внесения необходимых сведений в Единый реестр сторонников Партии.
5.5. Копия решения соответствующего совета сторонников Партии об утрате гражданином статуса сторонника Партии в течение двух недель с момента принятии такого решения направляется в соответствующий Региональный исполнительный комитет Партии или ЦИК Партии для внесения необходимых изменений в Единый реестр сторонников Партии в режиме удаленного доступа.
5.6. На основании заявления гражданина, поданного в Центральный совет сторонников Партии для приобретения статуса сторонника Партии (о выходе из числа сторонников Партии), или копии решения Центрального совета сторонников Партии об утрате гражданином статуса сторонника Партии ЦИК Партии в течение двух недель вносит необходимые сведения в Единый реестр сторонников Партии в режиме удаленного доступа.
5.7. Выписка из Единого реестра сторонников Партии ежемесячно направляется Региональным исполнительным комитетом Партии в местные отделения Партии.
6. Заключительные положения
6.1. Персональные данные сторонников Партии относятся к сведениям конфиденциального характера. Лица, имеющие доступ к данной информации в связи с исполнением должностных обязанностей, не имеют права осуществлять обработку персональных данных в нарушение требований, установленных Федеральным законом «О персональных данных».
4. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ
4.1. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ
4.1.1. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, разделяющие ее цели и задачи, соблюдающие ее Устав, принимающие участие в ее деятельности.
Членами Партии не вправе быть иностранные граждане и лица без гражданства, граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, а также граждане, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть членами политической партии.
4.1.2. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.
4.1.2.1. Уплата членских взносов носит добровольный характер. Порядок внесения членских взносов и учёта их уплаты определяется Президиумом Генерального совета Партии.
4.1.3. Член Партии не может быть членом других политических партий.
4.1.4. Организация учета членов Партии осуществляется Центральным исполнительным комитетом на основании настоящего Устава и Положения об учете членов Партии, порядке приема в Партию, выхода из Партии, порядке исключения из Партии и приостановления членства в Партии, утвержденного Президиумом Генерального совета Партии.
4.1.4.1. Централизованный учет членов Партии ведется на основании Единого реестра членов Партии (далее – Единый реестр Партии) в Центральном исполнительном комитете Партии.
4.1.4.2. Региональный учет членов Партии ведется Региональным исполнительным комитетом Партии на основе Единого реестра Партии.
4.1.4.3. Член Партии может состоять на партийном учете только в одном региональном отделении Партии – по месту постоянного или преимущественного проживания.
Член Партии, не имеющий места постоянного или преимущественного проживания в Российской Федерации, ставится на партийный учет в порядке, устанавливаемом Положением об учете членов Партии, порядке приема в Партию, выхода из Партии, порядке исключения из Партии и приостановления членства в Партии.
Член Партии в случае изменения места жительства или преимущественного проживания обязан оформить снятие с партийного учета в первичном (местном или региональном) отделении Партии, в котором состоял на учете, и встать на учет в отделении Партии по новому месту проживания. Порядок и сроки снятия с учета и постановки на учет по новому месту проживания члена Партии регулируются соответствующим Положением.
4.1.5. В целях морального стимулирования члены и сторонники Партии могут поощряться. Порядок, виды и основания поощрения членов и сторонников Партии определяются Положением о поощрениях членов и сторонников Партии, утвержденным Президиумом Генерального совета Партии.
4.2. ВСТУПЛЕНИЕ В ПАРТИЮ
4.2.1. Прием в члены Партии осуществляется из числа сторонников Партии со стажем не менее шести месяцев первичным отделением Партии (Общим собранием или Советом), местным отделением Партии (Местным политическим советом), региональным отделением Партии (Региональным политическим советом, Президиумом Регионального политического совета), а в отдельных случаях – Генеральным советом Партии или его Президиумом на основании личного письменного заявления вступающего, которое подается им соответственно в первичное (местное либо региональное) отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания или, в отдельных случаях, в Генеральный совет Партии или его Президиум. Решение о приёме в Партию принимается с учетом результатов предварительного собеседования со вступающим по итогам его участия во внутрипартийной жизни и рекомендации совета сторонников Партии.
4.2.1.1. Решение о приеме в Партию принимается открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании (Общем собрании) членов Партии.
4.2.1.2. Вступающий считается принятым в члены Партии со дня рассмотрения его заявления Общим собранием (Советом) первичного отделения, Местным или Региональным политическим советом, Президиумом Регионального политического совета, а в отдельных случаях – Генеральным советом Партии или его Президиумом и принятия ими соответствующего решения.
4.2.1.3. Заявление вступающего в члены Партии должно быть рассмотрено соответствующим органом Партии не позднее 3-х месяцев со дня подачи заявления.
4.2.1.4. В случае если указанное выше заявление вступающего не было рассмотрено в установленные сроки, гражданин вправе обратиться по вопросу о его приеме в члены Партии в другой орган Партии, указанный в пункте 4.2.1.2 настоящего Устава. Данное заявление подлежит рассмотрению соответствующим органом Партии в месячный срок.
4.2.1.5. Оформление документов о приеме и постановке на учет члена Партии осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Президиумом Генерального совета Партии.
4.2.2. Постановка на централизованный учет членов Партии и изготовление партийных билетов осуществляется Центральным исполнительным комитетом на основании сведений, подаваемых региональными отделениями Партии и Генеральным советом Партии или его Президиумом, в случаях принятия в члены Партии в соответствии с п. 4.2.1.2 настоящего Устава.
4.2.3. Партийный билет направляется Центральным исполнительным комитетом в региональное отделение Партии – по месту постоянного или преимущественного проживания вступающего – для вручения члену Партии и постановки его на региональный партийный учет.
4.3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ЧЛЕНСТВА В ПАРТИИ
4.3.1. Член Партии может добровольно выйти из Партии. Прекращение членства происходит на основании личного письменного заявления гражданина, принявшего решение о выходе из Партии, которое подается в первичное (местное, региональное) отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания члена Партии. Прекращение членства в Партии наступает со дня регистрации этого письменного заявления в соответствующем первичном (местном, региональном) отделении.
4.3.2. Член Партии может быть исключен из Партии за несоблюдение Устава Партии, программных документов, решений центральных органов Партии, руководящих органов ее структурных подразделений, за действия, дискредитирующие Партию, или иные действия (бездействие), наносящие ущерб политическим интересам Партии, а также в связи со вступлением в другую политическую партию – по решению уполномоченных органов Партии, руководящих органов первичных, местных или региональных отделений Партии.
4.3.3. Решение первичных и местных отделений об исключении из Партии в обязательном порядке утверждается Региональным политическим советом или его Президиумом. В случае принятия решения об исключении из Партии Президиумом Регионального политического совета, Региональным политическим советом, Президиумом Генерального совета, Генеральным советом Партии утверждение данного решения не требуется.
4.3.4. Гражданин вправе обжаловать решение о его исключении из Партии в двухмесячный срок в вышестоящие органы Партии, вплоть до Съезда Партии. Заявление о восстановлении членства в Партии рассматривается соответствующими партийными органами в срок не более двух месяцев со дня его поступления.
4.3.5. Исключенный член Партии не может быть вновь принят в Партию в течение трех лет с момента принятия решения о его исключении.
4.3.6. Прекращение членства в Партии наступает со дня возникновения соответствующего юридического факта: смерти гражданина, утраты членом Партии гражданства Российской Федерации, признания члена Партии недееспособным по решению суда.
Прекращение или приостановление членства в Партии гражданина Российской Федерации влечет за собой прекращение его полномочий как члена выборных руководящих и центральных органов Партии и ее структурных подразделений.
4.3.7. Прекращение членства в Партии наступает со дня принятия решения об исключении ее члена из Партии уполномоченным органом, а в случаях, требующих утверждения данного решения, – со дня его утверждения. Решение об исключении члена Партии представляется в Центральный исполнительный комитет для внесения соответствующей записи в Единый реестр Партии.
4.4. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЛЕНСТВА В ПАРТИИ
4.4.1. Член Партии приостанавливает членство в Партии в случае назначения на государственные и иные должности, на которых федеральными конституционными законами и федеральными законами ограничено право членства в политических партиях. Приостановление членства происходит со дня назначения члена Партии на указанную должность.
4.4.2. Приостановление членства в Партии наступает на основании личного письменного заявления, внесения соответствующей записи в Единый реестр Партии, резервирования (блокирования) – на время приостановления членства – номера партийного билета в Едином реестре, уведомления об этом регионального (местного, первичного) отделения Партии.
4.4.3. Член Партии, приостановивший свое членство, ставится на учет как сторонник Партии.
4.4.4. Прекращение приостановления членства происходит со дня освобождения от должности на основании личного письменного заявления приостанавливавшего членство, которое подается в Центральный исполнительный комитет Партии через первичное (местное, региональное) отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания.
4.4.5. Прекращение приостановления членства наступает со дня внесения соответствующей записи в Единый реестр Партии, отмены резервирования (разблокирования) номера партийного билета в Едином реестре, направления соответствующего уведомления в региональное отделение Партии.
4.4.6. Членство в Партии лица, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации возбуждено уголовное дело, может приостанавливаться по решению органов, перечисленных в п. 4.2.1 настоящего Устава.
4.4.7. По результатам рассмотрения уголовного дела приостановление членства в Партии прекращается по решению органов, принявших решение о приостановлении, либо решается вопрос об исключении из Партии в порядке, предусмотренном п. 4.3.2 настоящего Устава.
4.5. ПАРТИЙНЫЙ БИЛЕТ
4.5.1. Членам Партии выдается партийный членский билет.
4.5.2. Реквизиты, порядок изготовления, выдачи, хранения, использования и замены партийного членского билета определяются соответствующим Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.
4.6. СТОРОННИКИ ПАРТИИ
4.6.1. Сторонники Партии не являются её членами.
4.6.2. Сторонниками Партии признаются граждане Российской Федерации, поддерживающие программные цели и практические действия Партии, оказывающие ей любое содействие, не противоречащее действующему законодательству и настоящему Уставу. Сторонниками Партии также являются граждане, временно приостановившие членство в Партии по основаниям, изложенным в п. 4.4.1 настоящего Устава.
4.6.3. Сторонники Партии, выдвинутые от Партии на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления, имеют право на поддержку Партии в проведении их избирательных кампаний.
4.6.4. Иные особенности статуса сторонника Партии, порядок его приобретения и утраты, порядок взаимодействия сторонников и членов Партии, сторонников Партии и руководящих органов Партии определяются Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.
4.6.5. Организация работы со сторонниками Партии осуществляется советами сторонников Партии, деятельность которых регулируется Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.
Как вступить в сторонники партии
Статья 23. Членство в политической партии
1. Членство в политической партии является добровольным и индивидуальным.
2. Членами политической партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными.
3. Прием в политическую партию осуществляется на основе личных письменных заявлений граждан Российской Федерации в порядке, предусмотренном уставом политической партии.
4. Члены политической партии участвуют в деятельности политической партии, имеют права и несут обязанности в соответствии с ее уставом.
5. Члены политической партии имеют право избирать и быть избранными в руководящие органы политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, получать информацию о деятельности политической партии и ее руководящих органов, а также обжаловать решения и действия указанных органов в порядке, предусмотренном уставом политической партии.
7. Запрещается требовать от граждан Российской Федерации, чтобы они при представлении официальных сведений о себе указывали членство в политической партии или отсутствие такового.
8. Членство гражданина Российской Федерации в политической партии или отсутствие такового не может служить основанием для ограничения его прав и свобод, а также быть условием предоставления ему каких-либо преимуществ.
9. Члены политической партии не связаны решениями политической партии при исполнении своих должностных или служебных обязанностей, за исключением лиц, работающих в руководящих и контрольно-ревизионных органах политической партии, ее региональных отделений или иных структурных подразделений.
10. Членство в политической партии не может быть ограничено по признакам профессиональной, социальной, расовой, национальной или религиозной принадлежности, а также в зависимости от пола, происхождения, имущественного положения, места жительства. Ограничение права на вступление в политическую партию либо обязанность приостановления членства в политической партии может устанавливаться для определенных категорий граждан Российской Федерации федеральными конституционными законами и федеральными законами.