Как восстановить пломбу на водосчетчике
Как быть, если нарушена пломба электросчетчика?
При проверке электросчетчика проверяющие обнаружили, что у наклейки над пломбой отошел уголок. Составили акт, грозятся отключить электричество. Мы добросовестные плательщики. Что можно сделать в данной ситуации?
В соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
1) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;
2) нарушение потребителем своих обязательств (неоплата услуг)
3) выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии;
4) выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств;
5) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;
6) в иных случаях, предусмотренных правилами.
В данном перечне отсутствует основание, связанное с нарушением целостности наклейки на пломбе электросчетчика, следовательно, отключение электроэнергии будет незаконным. Если по отношению к вам последует данная санкция или иные негативных последствий, то вам необходимо будет обратиться в управляющую организацию за разъяснениями.
Помимо вышесказанного, любые санкции за нарушение потребителем электроэнергии положений федерального законодательства могут быть применены только в случае надлежащего оформления и фиксации самого факта такого нарушения.
Так, в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, инспектор при обнаружении нарушений составляет акт в двух экземплярах: один экземпляр акта передается потребителю, другой остается у инспектора.
По общим правилам составления двусторонних актов, при подписании такого акта и несогласии с указанными там выводами вы имеете право указать в самом акте свои замечания и несогласие.
Если вы полагаете, что данное нарушение произошло не по вашей вине, а по вине управляющей компании, вам необходимо обязательно обратиться в управляющую компанию письменно с претензией. Это частично поможет вам снять с себя ответственность и негативные последствия.
Наказание за вскрытие защитного приспособления может быть разным. Оно зависит от величины нанесенного урона и серьезности нарушения.
На практике при назначении наказания учитываются следующие факторы:
1) регулярный допуск контроллера к прибору учета;
2) своевременная и полная оплата услуг;
3) быстрота оповещения службы о срыве пломбы;
4) незначительный урон, причиненный поставщику услуг.
Если исходить из того, что вы являетесь добросовестным плательщиком и данный факт можете подтвердить соответствующими чеками об оплате, а также из того, что нарушение целостности наклейки над пломбой электросчетчика объективно является незначительным нарушением, то можно сделать вывод о том, что санкция в виде отключения электроэнергии не может применятся по отношению к вам. Обычно в таком случае потребитель оплачивает стоимость повторной пломбировки без взыскания.
Что делать, если сорвана пломба на счетчике воды: руководство к действию
Когда счетчик на воду ставится на баланс, оформляется акт, в котором фиксируются все текущие показатели. На основании этих бумаг владелец жилплощади начинает оплачивать потребляемый ресурс. Чтобы предотвратить несанкционированное вмешательство, намеренное изменение показаний прибора, проводится пломбировка.
Пломба не позволяет мошенникам влиять на ход измерений. Однако она может быть сорвана не только умышленно, но и случайно. В этой ситуации важно понимать, как необходимо действовать.
Разберем подробнее, что делать если сорвана пломба на счетчике воды (отвалилась сама, порвалась при ремонте и т.д.).
Что будет, если защита оторвалась или сломалась?
Эта ситуация регулируется КоАП РФ, статьей 19.2. В ней описана ответственность за умышленное повреждение пломбы или печати.
Она предусматривает предупреждение или применение административного штрафа:
В постановлении федерального правительства №354 указано, как необходимо производить расчет расхода воды при поврежденной пломбе на счетчике. Для этого мощность ресурсопотребляющего оборудования умножают на количество дней, на протяжении которых оборудование использовалось с нарушениями.
Если эта дата точно не установлена, считают от дня, когда была проведена последняя поверка водомера. При расчете учитывают, что вода потребляется в круглосуточном режиме.
План действий
Если пломба сорвана случайно, не стоит этого скрывать. Владелец квартиры должен следовать алгоритму:
Пакет документов
Перед визитом контролера следует приготовить необходимые документы, которые могут стать подтверждением правоты.
Необходимо собрать:
С этими документами удастся подтвердить отсутствие злого умысла.
Оформление заявления
В заявлении указывается дата повреждения и причина, по которой это произошло. Если есть свидетели, которые могут подтвердить, что это случилось непреднамеренно, необходимо указать их отдельно.
Чтобы подать заявление на пломбировку, в заявлении требуется указать:
Как подать?
Важно при подаче документов обезопасить себя от необоснованных подозрений.
Чтобы оставить у себя на руках доказательства того, что о случившемся было сообщено незамедлительно, лучше отправить заказное письмо.
В таком случае на почте выдается документ с указанием даты и времени обращения. Либо можно прийти лично к коммунальщикам, подав заявление в двух экземплярах. Один из них при этом следует оставить у себя.
Как вести себя с контролером?
Дату и время прихода контроллера с жильцом должна согласовать снабжающая организация. Во время его визита дома должен находиться собственник.
Прибывший на место контролер проанализирует случившееся, чтобы установить, соответствует ли действительности указанная причина срыва пломбы. Для него важно выяснить, не было ли незаконного вмешательства.
До прихода контролера, помимо сбора документов на счетчик, подготовьте свидетелей, если они есть, которые смогут подтвердить, что пломба была сорвана случайно. Они могут оставить письменные показания или рассказать все лично.
Обстоятельства повреждения
Если выяснится, что повреждение пломбировки было умышленным, размер штрафных санкций составит среднее потребление услуги за год использования.
При этом расчет проводится с даты последней поверки счетчика.
Если же это произошло случайно, например, пломба слетела по вине ребенка, никаких санкций не будет. Часто пломба срывается при ремонте, например, когда появляется вероятность его повреждения. Чтобы не возникло проблем, эту ситуацию необходимо предусмотреть.
Нужно своевременно обратиться в управляющую организацию, чтобы перенести прибор на новое место. Его возьмут на учет, снимут последние показания, составив официальный акт. Также следует поступить при необходимости его демонтажа.
Весомые доказательства
Если пользователя неправомерно обвиняют в нарушении целостности пломбы, он имеет право направить встречное исковое заявление.
Это предусмотрено в следующих ситуациях:
При этом важно учитывать, что доказывать свою правоту сложно, если:
Допускается, что самовольно собственник может сорвать пломбу, только чтобы ликвидировать образовавшуюся аварийную ситуацию. Но и в этом случае он должен незамедлительно сообщить коммунальщикам о произошедшем.
Перерасчет
Перерасчет проводится в соответствии с постановлением федерального правительства №354. Коммунальщики направляют собственнику требования о внесении дополнительной платы за коммунальные услуги на основании перерасчета.
Расчет ведется за период с момента установки пломбы или счетчика, но не более чем за 3 месяца до выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Окончание срока – дата устранения вмешательства.
Перерасчет производится на основании объема нормативов потребления данных коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Даже при сорванной защите рекомендуется оплачивать потребленный ресурс, исходя из показаний водомера, если вы уверены, что он работает исправно, а само повреждение произошло по чистой случайности. В таком случае только лишний раз удастся подтвердить собственную благонадежность.
Житейский опыт
С подобной проблемой на практике сталкиваются многие собственники жилья. Эта тема часто и активно обсуждается на форумах (в частности, здесь и тут).
Нередко собственники сталкиваются со сложными и неоднозначными ситуациями.
В случае неправомерно начисленных штрафов при срыве пломб юристы, которые консультируют собственников жилья на форумах, рекомендуют решать возникающие вопросы с правомочным органом, принявшим решение о наложении штрафа.
Обязательно выполнить следующие условия:
Собственникам приходится даже сталкиваться с ситуациями, когда пломбу срывает сам инспектор во время поверки, а затем указывает этот факт в акте как нарушение.
В такой ситуации следует незамедлительно вызывать полицию, составлять подробное заявление в правоохранительные органы о произошедшем. Если этого не было сделано, потребуется написать заявление в прокуратуру.
Надзорный орган уполномочен внести представление в случае обнаружения закона или прав и свобод гражданина. На прокурорское постановление реакция должна последовать в течение месяца.
Заключение
Подводя итог, подчеркнем, что обязанность по сохранности пломб, целостности прибора учета целиком возлагается на собственника помещения. В случае нарушения пломбирования показания не будут приняты и учтены управляющей компании.
До устранения конфликтной ситуации придется платить по повышенному нормативу, к тому же собственнику будут угрожать штрафные санкции.
Как ввести в эксплуатацию и опломбировать индивидуальный счётчик
Кто и в какие сроки должен ввести счётчик в эксплуатацию
Поскольку прибор учёта потребления коммунального ресурса находится в ведении собственника помещений, то именно собственник несёт ответственность за установку и надлежащее использование, а также своевременную замену счётчика, если он вышел из строя или у него истёк межповерочный интервал (п. 81 ПП РФ № 354).
После монтажа нового или замены старого прибора учёта проводится процедура введения его в эксплуатацию, то есть документальное оформление его как расчётного (п. 81 ПП РФ № 354). Работы по вводу ПУ в эксплуатацию выполняет исполнитель КУ. Он проводит их без взимания какой-либо платы по согласованию с собственником помещения или по его заявке (п. 81 (9) ПП РФ № 354).
Счётчик должен быть принят к расчётам в течение месяца со дня его установки (пп. «у» п. 31 ПП РФ № 354). Если исполнитель КУ не может ввести ИПУ в указанный в заявке день, он должен в течение трёх рабочих дней предложить новые дату и время. Работы не могут быть перенесены более, чем на 15 рабочих дней с даты получения заявки исполнителем КУ (п. 81 (1) ПП РФ № 354).
Если в согласованное время исполнитель не принял счётчик к коммерческому учёту или работы были перенесены более, чем на 15 рабочих дней, то прибор учёта считается введённым в эксплуатацию с даты, когда собственник подал заявку (п. 81 (2) ПП РФ № 354).
Что включает в себя ввод прибора учёта в эксплуатацию
Когда время и дата согласованы, прибор учёта установлен, исполнитель КУ проводит процедуру ввода ПУ в эксплуатацию. Этот процесс состоит из нескольких этапов (п. 81 (4) ПП РФ № 354):
1. Сверка на соответствие данных ПУ с его документацией.
Исполнитель КУ сверяет заводской номер на счётчике и в паспорте, комплектацию и схему монтажа – они должны совпадать с информацией в технической документации изготовителя ПУ. Если счётчик не новый, то необходимо проверить дату последней поверки (п. 84 (1) ПП РФ № 354).
2. Проверка ПУ на работоспособность.
Проверяется работа счётного механизма прибора учёта, который фиксирует потребление ресурса.
3. Опломбировка прибора учёта.
Исполнитель коммунальной услуги устанавливает на счётчик контрольные и антимагнитные пломбы.
4. Фиксация показаний ПУ на момент опломбировки.
Данный этап необходим для корректного расчёта платы за потреблённый ресурс согласно показаниям нового прибора учёта.
5. Составление акта ввода прибора учёта в эксплуатацию в двух экземплярах с подписями собственника и исполнителя КУ (п. 81 (6,7) ПП РФ № 354).
В акте фиксируются дата, время и адрес ввода ПУ в эксплуатацию, данные о представителях исполнителя КУ, участвовавших в процедуре, данные о ПУ (тип, номер, место установки), начальные показания счётчика, указание на места установки пломб и их номера, дата следующей поверки.
Если при проверке ПУ выявлены его несоответствия технической документации или установлен факт нарушений в его работе, то исполнитель КУ может отказать собственнику в принятии ИПУ к расчётам, что указывается в акте (п. 81 (5) ПП РФ № 354).
Какие пломбы устанавливаются при опломбировке счётчика
Поговорим подробнее об опломбировке счётчика как о важном этапе в процедуре принятия к расчётам нового ПУ. Согласно пп. «г(1)» п. 32 ПП РФ № 354, исполнитель КУ имеет право устанавливать на счётчики контрольные и антимагнитные пломбы, а также иные устройства, которые фиксируют незаконное вмешательство в работу ПУ.
Опломбировка проводится перед подписанием акта о вводе прибора учёта в эксплуатацию – чтобы занести в акт номера пломб и места, где они установлены (п. 81 (8) ПП РФ № 354). Плата за установку пломб и устройств не взимается (п. 81 (11) ПП РФ № 354). Собственник платит только при повторной опломбировке, когда были нарушены пломбы или знаки поверки (п. 81 (14) ПП РФ № 354).
На момент ввода ПУ в эксплуатацию на его корпусе уже должна стоять свинцовая пломба завода изготовителя – первоначальная. Вторичную контрольную пломбу устанавливает исполнитель КУ, чтобы исключить возможность доступа к деталям и изменению показаний ПУ. Пломба бывает свинцовая или пластиковая.
Также исполнитель КУ, принимая счётчик к коммерческому учёту, устанавливает антимагнитные пломбы: они фиксируют воздействие на прибор магнитного поля, которое может повлиять на показания счётчика.
Потребитель не сможет удалить установленные пломбы с ИПУ, не повредив их: останутся следы в виде букв или водяных знаков. Поэтому, если на ПУ хотя бы 1 секунду воздействовало магнитное поле, исполнитель КУ установит этот факт при контрольной проверке ПУ по антимагнитным пломбам.
При установке пломб исполнитель КУ должен объяснить потребителю последствия, которые возникнут, если пломбы будут нарушены (п. 81(11) ПП РФ № 354).
Зачем правильно вводить счётчик в эксплуатацию
Чтобы вовремя исполнить заявку собственника на опломбировку ИПУ и не потерять её, используйте для работы с обращениями жителей домов сервис «АДС на 100%». Вы сможете отказаться от устаревших программ и бумажных журналов, сэкономить на автоматизации, увеличить эффективность обслуживания жителей и привлечь больше клиентов. Попробуйте уже сейчас!
Заполните форму, если хотите принять участие в 30-дневном бесплатном тестировании и использовании сервиса «АДС на 100%».
Что делать если сорвана пломба на счетчике воды. Безучетное потребление воды
Ставя на учет водомер, представитель обслуживающей компании пломбирует его и записывает номер пломбы в акте (кстати, сейчас многие ресурсоснабжающие компании устанавливают антимагнитные пломбы на счетчик воды), а также фиксирует текущие показания счетчика.
Установка пломбы производится для того, чтобы предотвратить вмешательство посторонних лиц в работу прибора с целью незаконного пользования водой.
Но иногда обстоятельства складываются таким образом, что пломбу с о счетчика воды сорвали без злого умысла.
Что делать дальше, и будет ли за это будет штраф?
Что считается безучетным пользованием водой, и какое за это бывает наказание?
Прежде чем перейти к проблеме с сорванной пломбой, надо разобраться, что считается безучетным пользованием водой, а что является вмешательством в работе прибора учета или несанкционированным потреблением.
Безучетным потреблением воды являются потребление воды в отсутствие приборов учета (могут быть разные причины – счетчик вышел из строя, никогда не был установлен).
Незаконным потреблением воды (а также вмешательством в работу прибора учета) считается при следующих условиях:
Однако не каждое безучетное потребление воды наказывается большими штрафами: если прибор учета просто вышел из строя по независящим от потребителя причинам, то поставщик производит расчет исходя из среднего потребления коммунального ресурса за последние 6 месяцев.
В остальных случаях (при несанкционированном подключении, срыве пломбы и несообщении об этом факте, или вмешательстве в работу счетчика) это карается штрафом.
Наказание за незаконное пользование водой
С подорожанием коммунальных платежей факты хищения воды участились. Поставляющие компании начали вести активную борьбу с безучетным потреблением. При обнаружении безучетного пользования водой, особенно при самовольном подключении, к абоненту вправе применить следующие действия:
Что грозит абоненту за случайный срыв пломбы?
Обычная пломба в виде свинцового или пластикового клейма вешается контролером на счетчик с помощью тонкой проволоки, лески или нитки. Иногда они от сырости отгнивают сами. Бывает, человек случайно зацепится за пломбу или ее могут оторвать дети. Вариантов существует много.
За случайный срыв пломбы с узла учета законодательство штраф не предусматривает, однако, существуют некоторые подводные камни. Если абонент проживает в многоквартирном доме, где создано ТСЖ, размер штрафа может быть отдельно отображен в договоре. В других случаях поставщик услуг руководствуется действующим законодательством.
Если пломба была случайно сорвана, то абонент должен незамедлительно сообщить о факте срыва пломбы и текущих показаниях на момент ее срыва в адрес ресурсоснабжающей организации (ТСЖ или УК).
В этом случае срыв пломбы будет расценен как поломка водомера. В соответствии с 59 постановлению Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 с абонента разрешается взыскать стоимость ресурса исходя из среднемесячного объема потребления воды за период отсутствия пломбы.
Если же не уведомить поставщика воды о срыве пломбы, и этот факт будет выявлен во время проверки, то тогда расчет будет производен для случаев вмешательства в работу узла учета – исходя из десятикратного объема.
Что делать со случайно сорванной пломбой, чтобы не обвинили в во вмешательстве в работу прибора учета?
Чтобы избежать обвинения во вмешательстве в работу счетчика воды после случайно сорванной пломбы, до начала проведения ремонта квартиры или замены сантехники необходимо связаться с поставщиком услуг. Даже если предполагается замена старого водопровода, представитель компании зафиксирует снятие пломбы, а также счетчика документально, и весь процесс пройдет безболезненно и без последствий.
Если произошел случайный обрыв пломбы, не стоит откладывать проблему в долгий ящик и сразу же надо обратиться в соответствующую организацию по обслуживанию водомеров. Это может быть управляющая компания, ТСЖ, водоканал или другая обслуживающая компания.
Наиболее правильным будет подача письменного заявления в двух экземплярах. Один из них остается у абонента. В заявлении отображают причину и время срыва пломбы, а также оговаривают дату прихода представителя для осуществления новой пломбировки. Второй экземпляр заявления пригодится абоненту при неявке контролера в оговоренный срок. Документ не даст право взымать плату за пользование водой без счетчика исходя из десятикратного размера норматива.
При невозможности лично посетить компанию, один экземпляр заявления можно отослать заказным письмом с обязательным уведомлением о его вручении. В любом случае вовремя поданное заявление избавляет абонента от штрафа за случайно сорванную пломбу. Если после проверки узла учета и квитанций оплаты прошлых месяцев пользования водой никаких нарушений не выявят, хозяину квартиры придется заплатить только за новую пломбировку его счетчика воды.
Представителю ресурсоснабжающей компаниии на основании Вашего заявления без проблем проведут опломбировка счетчика ХВС или ГВС и проблема будет решена.
Остались еще вопросы? Хотите получить ответы на них?
Если сорвана пломба на счетчике, как доказать свою правоту и избежать крупного штрафа
Поскольку большинство счетчиков электроэнергии находится на лестничной площадке, то никто не застрахован от повреждения пломбы. При этом срыв и повреждение пломбы может грозить неприятными последствиями в виде штрафа, сумма которого еще терпима, а также перерасчета стоимости за электроэнергии, где суммы уже могут стать гораздо выше.
Проблема в том, что доказать свою невиновность не всегда получается, а допущенные собственником ошибки в таких ситуациях могут создать дополнительные проблемы в будущем. Рассмотрим подробнее, что делать в такой ситуации и как доказать свою правоту.
Чем грозит срыв пломбы
В первую очередь собственников интересует, какие последствия могут наступить в случае повреждения или срыва пломбы счетчика. Законодательство запрещает собственнику срывать пломбу, а также каким-либо образом вмешиваться в работу приборов учета. Если сотрудники ресурсоснабжающей организации заметят повреждение пломбы сами, то это может трактоваться как умышленное вмешательство в работу счетчика со стороны его владельца.
За такое действие предусмотрена административная ответственность по ст. 19.2 КоАП, но штраф за это правонарушение незначительный: для физических лиц – от 100 до 300 рублей.
Но самое страшное, что могут сделать перерасчет потребляемого ресурса с применением увеличенного коэффициента, таким образом, сумма может составить десятки тысяч рублей. Тем более таких случаев достаточно много.
Однако возникает вопрос, кто должен доказывать виновность собственника. Поскольку за прибор учета отвечает именно собственник жилья, то в случае повреждения пломбы, ему и нужно доказать, что повреждение произошло не по его вине, а чтобы это было легче сделать, следует выполнить определенные действия.
Что делать в случае повреждения пломбы
Первым делом, при обнаружении повреждения, следует обратиться в ресурсоснабжающую организацию и уведомить о повреждении пломбы, при этом нужно точно указать дату и время, когда данный факт был обнаружен. Также следует подать заявку на повторное опломбирование. После чего необходимо ждать, пока придут сотрудники и составят акт. Если вам известна причина срыва или повреждения пломбы, нужно обязательно в уведомлении это указать, чтобы сотрудники провели необходимую проверку.
Главное, чтобы при проверке и составлении акта было указано, что умысла со стороны собственника нет, а показания счетчика соответствуют тем данным, которые указаны в платежной квитанции. В таком случае никаких последствий собственнику не грозит. Единственное, за что придется заплатить, это за повторное опломбирование прибора учета.
Стоит помнить о том, что срыв пломбы не влияет на корректность работы счетчика, однако если собственник вовремя не обратиться в ресурсоснабжающую организацию, то это будет считаться бесконтрольным потреблением ресурса, что уже грозит неблагоприятными последствиями.
Если содержание акта вас не устраивает, то нужно обязательно внести замечания в этот акт, изложив свою позицию. Главное платить, как положено, строго по показаниям, если данные будут соответствовать данным последней квитанции, то это весомый аргумент в вашу защиту, если дело вдруг дойдет до суда. Кстати, в некоторых случаях именно ресурсоснабжающая организация должна доказать, что вообще устанавливала пломбу. Бывают случаи, когда из-за невнимательности специалистов, пломбу вообще не устанавливают, но в итоге обвиняют собственника в ее срыве.
Из-за подобных действий пострадало немало потребителей, но Верховный суд встал на сторону жильцов и в подобных ситуациях и обязал поставщика услуг доказать установку пломбы (Определение ВС РФ от 23.05.2019 № 309-ЭС 18-26293).
Резюме
Подводя итог, хочу отметить: если вы обнаружили срыв или повреждения пломбы, то немедленно стоит обратиться в управляющую компанию или ресурсоснабжающую организацию. В уведомлении следует все подробно изложить и подать заявку на повторное опломбирование.
Если платить строго по показаниям, то фактические данные и данные последней квитанции будут совпадать, в такой ситуации у вас будет заметно больше шансов доказать, что никакого злого умысла у вас не было.
Когда жильцы не должны платить за замену или установку счетчика (подробнее тут).