Как перевести садовый участок в лпх
Можно ли перевести землю в ЛПХ из ИЖС и других видов участков и стоит ли это делать?
Земли под личное подсобное хозяйство имеют достаточное количество преимуществ, открывающие многие возможности для их владельцев. В чем же отличие земель под ЛПХ от прочих? ЛПХ является видом деятельности, по закону не являющейся предпринимательской, которая заключается в произведении, переработке продукции на земле под ЛПХ, расположенной в сельской местности или в черте города.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Особенности процедуры
При переводе землевладения в личное подсобное хозяйство нужно учесть, что у участков, отведенных под ЛПХ, имеются предельные площади. Размеры предельных площадей меняются в зависимости от местоположения землевладения. О предельных размерах можно узнать в Администрации региона.
Иными особенностями перевода можно назвать следующие ситуации, которые могут возникнуть в процессе.
Можно сказать и об особенности ведения ЛПХ – сразу после регистрации необходимо завести похозяйственную книгу. Затем, каждый год 1 июля в ней должны обновляться следующие сведения:
В каком случае она возможна?
Сменить вид разрешенного землепользования на ЛПХ можно, если на участке, который планируется перевести, такой вид землепользования возможен. Чтобы это узнать, следует обратиться в местный орган самоуправления, в муниципалитет. Собственно, землю возможно перевести в ЛПХ, если для этого нет никаких препятствий.
Невозможность перевода земли в ЛПХ следует по двум причинам:
Стоит ли осуществлять перевод собственности на личное подсобное хозяйство?
Перед тем, как осуществлять перевод земель, нужно обязательно задуматься, какую выгоду из земли пользователь желает извлечь, какой деятельностью планирует на этом участке заниматься.
Если участок размером не больше, чем это установлено в законе, а на личном подсобном хозяйстве собираются работать все члены семьи без использования наемного труда, то семья, владеющая ЛПХ, освобождается от выплаты НДФЛ — подоходного налога (об открытии и налогообложении ЛПХ написано тут). Оформление ИП тоже не требуется для деятельности с целью извлечения некоторой прибыли на участке ЛПХ. Поэтому, целесообразно оформлять ЛПХ, если планируется заниматься сельскохозяйственной деятельностью (что нужно знать при организации ЛПХ?).
При этом стоит помнить о разнице между приусадебным участком (участок ЛПХ в черте города) и полевым (участок на с/х землях). Если на участке планируется возведение жилого дома вида некапитального строительства, то важно знать, что на полевом участке запрещено в принципе возводить какие-либо постройки. При этом на приусадебном участке таковые возводить можно, но земельный налог в границах населенного пункта существенно выше, чем вне их. Поэтому для постройки жилого дома земли лучше переводить не в ЛПХ, а в ИЖС.
Временные рамки процесса
Временные рамки этой процедуры очень размыты. Самое точное касательно времени, что можно сказать, так это что рассмотрение заявления и вынесение решения уполномоченного органа не должно занять дольше двух месяцев – такой срок регламентирован законодательством. Но при этом сбор необходимого пакета документов, проведение всех нужных экспертиз, оформление заявления, ходатайства может занять неопределенное количество времени.
Временные рамки этой процедуры колеблются в пределах от 6 до 24 месяцев. Естественно, что при привлечении услуг профессионального юриста значительно сократит временную рамку.
Предполагаемые расходы
Ценовые вопросы все предугадать достаточно сложно. Стабильные показатели – это стоимость выписки из ЕГРН (300 – 600 рублей), проведение необходимых экспертиз (от 10 до 15 тысяч рублей). Пошлина за перевод земли составит 30% от кадастровой стоимости участка. Если планируется прибегнуть к услугам юриста, то это обойдется в весьма круглую сумму.
Пошаговая инструкция
Для любого перевода земель, в том числе и в переводе земель в ЛПХ, требуется определенный пакет документов. ФЗ №172 от 21.12.2004 существенно упорядочил порядок перевода земель из категории в категорию. Он установил список необходимых документов, сроки рассмотрения заявления и так далее.
Различия в изменении назначения участка
Расскажем, как осуществляется перевод ИЖС, СНТ и участков сельхозназначения в личное подсобное хозяйство.
Из ИЖС
Если планируется сменить вид землепользования из ИЖС в ЛПХ, то стоит помнить, что участок должен соответствовать требованиям той категории владения, в которую его планируется перевести. То есть, если на участке под ИЖС находится строение (а оно там находится по определению), то необходимо понять, отвечает ли оно требованиям строительства, возможного на ЛПХ землях.
В любом случае, на строительство на ЛПХ землях требуется получать особое разрешение. Стоит помнить, что на участке под личное подсобное хозяйство запрещено капитальное строительство, а строительство возможно лишь на приусадебных участках в городской черте. О том, что можно строить на участке ЛПХ, рассказано тут, а здесь вы можете узнать о том, можно ли строить на такой земле дом.
Из СНТ
Чтобы перевести землю в ЛПХ из СНТ, нужно заказать выписку из правил землепользования и застройки (ПЗЗ) применительно к той зоне, в которой расположен участок, который планируется перевести. В выписке из ПЗЗ будет указано, какие варианты пользования землей разрешены для вашего участка. Если такой вид пользования как ЛПХ разрешен, то можно начинать подготовку документов.
Отличительной особенностью такого перевода будет необходимость соблюдения всех критериев техники безопасности. Участок, переводимый из СНТ в ЛПХ должен соответствовать всем противопожарным установкам.
Из сельхозназначения
Процедура перевода участков сельскохозяйственных земель в категорию земель личного подсобного хозяйства тоже имеет некоторые нюансы и отличия. Особенность – земля сельскохозяйственного назначения выдается под ЛПХ органом Администрации. Значит, при переводе в ЛПХ не меняется вид пользования имеющейся землей, а при этой процедуре человек становится владельцем нового земельного надела.
Причины отказа и пути решения проблем
Самой распространенной причиной отказа в переводе земель в категорию ЛПХ является неправильно собранный, либо неверно оформленный пакет документов. Конечно, этой проблемы можно избежать, если привлечь к процессу перевода профессионального юриста. При этом, услуги юриста влетят в копеечку, так как стоить они будут от 200 тысяч рублей. Зато юрист может осуществить перевод без временных задержек и лишних издержек, что является весомым плюсом.
Но причины отказа в переводе земель не ограничиваются бюрократическими проблемами. Затруднить перевод земли в ЛПХ могут следующие факторы:
Вышеуказанные факторы существенно затруднят желаемый перевод земель в другую категорию, а еще добавят всевозможные юридические проволочки. Получением всевозможных разрешений в этих случаях придется заниматься по появлению отказа. Уж в этом случае услуги юриста станут необходимостью.
Если необходимо коммерческое использование территории
Нужен ли перевод назначения участков личного подсобного хозяйства для коммерческого использования, то есть если необходимо получать прибыль планируется не с продукции, которая выращивается и обрабатывается на участке, а с самого участка, либо построек на нём? Можно ли сдавать в аренду землю или постройки на ней?
Да, но ключевыми условиями такого перевода станут разрешения всех комиссий: заключение архитектурных, земельных, сельскохозяйственных ведомств. В некоторых случаях условием перевода станет межевание одного участка на два (то есть, отделение от надела той части, которую планируется перевести в коммерческую).
Процесс такого перевода идентичен переводу из любого вида землепользования в любой другой вид землепользования. Описание необходимых документов уже указано выше, если говорить кратко, то шагами в решении проблемы станут следующие этапы:
При переводе земель из одного вида землевладения в другой нужно помнить о следующих вещах: о грамотном подходе к сбору всех необходимых документов, о законодательстве, в котором прописаны все требования, соблюдая которые, можно обойтись без лишних трудностей бюрократических и юридических.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Как перевести земельный участок сельхозназначения в ЛПХ и сколько это стоит
Очень часто сельскохозяйственные земли непосредственно прилегают к границам населенных пунктов, что дает возможность перевода их в другую категорию или осуществления смены ВРИ в рамках имеющейся группы земель.
Жителей сельских окраин заинтересует возможность расширения придомовых владений, горожан — осуществления мечты о заветных шести сотках для выращивания свежей зелени и овощей.
Когда необходим перевод
Участки сельскохозяйственного назначения, в зависимости от цели использования, могут полностью запрещать возведение капитальных строений или разрешать строительство времянок, подсобных помещений, предназначенных для хранения и производства сельскохозяйственной продукции.
При намерении узаконить на сельхозземлях домик для проживания необходимо осуществить присвоение наделу ВРИ ЛПХ (приусадебный участок), если по каким-то причинам ИЖС вам не подойдет.
Планируемая продажа земельного участка или использование его в качестве залогового фонда — экономически весомый повод для перевода надела в ЛПХ.
Построить на законных основаниях баню на сельхозземле, без перевода участка в ЛПХ не удастся. Такой объект не получится признать сельскохозяйственным строением.
Желание организовать небольшое сельскохозяйственное производство силами членов своей семьи — еще одна причина для перевода земли из сельхозназначения в ЛПХ.
Приятный бонус такого перевода — отсутствие необходимости уплаты налогов и сборов на доходы, полученные от реализации произведенной продукции. Такая форма организации предприятия как КФХ подобным преимуществом не обладает.
Процедура смены ВРИ участка на «ЛПХ» может не потребоваться, если вас интересует возможность строительства и регистрации на земле жилья, при имеющемся разрешенном использовании вашего надела:
Регламент
Особенности присвоения ВРИ личное подсобное хозяйство
Наделы с разрешенным использованием под личное подсобное хозяйство могут располагаться как на сельскохозяйственных землях, так и на землях поселений.
В первом случае это будут полевые участки, во втором — приусадебные.
Для присвоения участку статуса приусадебного потребуется осуществление смены категории земли.
Уполномоченные органы удовлетворят ходатайство при соблюдении следующих условий:
Если земля находится в собственности (пользовании) участников товарищества:
потребуется положительное решение общего собрания о смене категории общего массива земли с последующим изменением цели его использования.
При присвоении сельхозучастку статуса полевого разрешение предоставляется на муниципальном уровне.
Уточнить порядок присвоения сельхозучастку ВРИ «ЛПХ» можно, направив соответствующий запрос в администрацию поселения или ведомство Росреестра.
На наделы, относящиеся к сельхозугодиям, распространяется особый правовой режим. В частности использование таких участков для целей застройки не допустимо.
Как происходит переоформление
Решение о смене категории земли принимается на уровне областного правительства. Уполномоченным органом на прием ходатайств от населения и юридических лиц о смене категории и ВРИ земли является администрация муниципалитета.
К заявлению требуется приложить следующие документы:
При подаче ходатайства арендатором земли, подтверждение согласия собственника обязательно.
Подробнее о смене категории земли читайте в статье.
Присвоение ВРИ «ЛПХ» в рамках одной категории земли производится по упрощенной процедуре.
Здесь можно обойтись без экологической экспертизы земли и других затратных по времени процедур.
Ходатайство с пакетом подтверждающих документов подается в комиссию, созданную при администрации поселения, где рассматривается в тридцатидневный срок.
Подробнее о смене ВРИ участка читайте в тематической статье.
В случаях, если не планируется возведение капитальных построек на участке, то получением разрешения на ведение подсобного хозяйства можно пренебречь.
Стоимость процедуры
Смена статуса земельного участка возможна в отношении объектов, поставленных на кадастровый учет. Для этого необходимо провести обмер надела и направить полученные геодезические данные об участке в Кадастровую палату для внесения сведений о нем в Земкадастр.
Стоимость этой процедуры составляет в среднем 10 тыс. руб. и зависит от аппетитов кадастрового инженера.
Выписка из ЕГРН содержит основные сведения об объекте недвижимости, включая права на него. Минимальную стоимость имеет документ в электронном виде 300-600 руб.
При получении согласия на смену ВРИ (категории) земли потребуется внесение изменений в государственный кадастр. В том случае, если изменения не направляются в Росреестр муниципалитетом, стоимость услуги для граждан составит от 245 до 350 руб., для юридических лиц — от 700 до 1000 руб.
Взаимодействие с официальными структурами может быть доверено специалисту. Стоимость юридического сопровождения достигает в некоторых ситуациях 50 тыс. руб.
Причины отказа
Исчерпывающий перечень причин для отказа в удовлетворении ходатайства приводится в административном регламенте по оказанию муниципальной (государственной) услуги.
После исправления выявленных комиссией ошибок, вы имеете право повторной подачи заявления.
Неустранимой причиной является конфликт намерений заявителя с имеющимся градостроительным планом, инициирование процедуры в отношении особо ценных земель.
Заключение
Использование земель сельхозназначения проводится в особом правовом режиме. Участки, относящиеся к этой категории, находятся под охраной государства, поэтому смена их статуса является процессом, растянутым по времени.
Изменить категорию участка с одновременной сменой его ВРИ разрешается для малоценных земель, включение в состав поселений для которых предусмотрено Генпланом территории.
При правильном обосновании необходимости проведения процедуры, готовности оплатить разницу между старой и новой кадастровой стоимостью земли, вопрос решается в течение 2-3 месяцев.
Меняем садоводство и подсобное хозяйство на индивидуальное строительство или, как перевести СНТ в ИЖС?
Вид землевладения определяет, какую деятельность можно вести на земельном участке, какое строительство на нем допустимо, какую прибыль с участка может извлекать землевладелец, может ли он сделать на нем регистрацию и многие другие критерии допустимой деятельности. Земельные наделы под ИЖС позволяют возводить на земле индивидуальное жилищное строительство, то есть дом, в котором можно официально зарегистрироваться.
Отличия СНТ, ЛПХ, ИЖС
Эти три категории землевладения предусматривают несколько различное использование земельного надела собственником. Разберемся, в чем состоят главные различия.
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) подразумевает тесное взаимодействие всех владельцев участков СНТ, а сами участки подобного объединения предназначаются для ведения садового хозяйства.
Строительство на землевладениях данной категории разрешается некапитальное, соответствующее всем противопожарным нормам (а именно – отступы от всех краев садового участка должны составлять не менее пяти метров).
Также особенностью будет то, что при планировании строительства, возводимое строение нужно будет согласовать с председательством СНТ, с соседями по периферии и с государственным органом.
Эта особенность вытекает из определения СНТ, которое говорит об СНТ как о товариществе, где все садоводы тесно взаимодействуют ради общего спокойствия.
Также, если на участке СНТ находится дом, в котором хочется получить регистрацию, то для этого он должен быть жилым, то есть доступным для круглогодичного проживания со всеми коммуникациями. Решение о возможности регистрации в таком случае выносится судом. При этом земли сельскохозяйственного назначения не становятся землями жилых поселений.
Личное подсобное хозяйство предназначается, в первую очередь, для ведения на нем сельского хозяйства и извлечения прибыли, не облагаемой налогом, с продукции, производимом на ЛПХ владельцем и членами его семьи без привлечения наемного труда.
На участке под личное подсобное хозяйство разрешается строить подсобные строения, времянки и другие некапитальные строения, предназначенные не для проживания.
ЛПХ предназначено исключительно для ведения на земельном наделе какого-либо хозяйства, поэтому возможности его использования существенно ограничены. Стоит также добавить, что на личное подсобное хозяйство земельный налог существенно ниже.
Земли под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) позволяют собственнику возводить на них жилое строение, этажностью не выше 12 метров (3 этажей), несоприкасающееся стенами с другими строениями (стоящее отдельно), предназначенное под постоянное жилье в нем и дальнейшую регистрацию. Если участок зарегистрирован под ИЖС, то к нему, если он находится в городской черте, местная администрация проводит все необходимые для жизни коммуникации (свет, вода, электричество, дороги).
В итоге можно сказать, что земельный участок под индивидуальное жилищное строительство больше всего подходит для возведения собственного личного дома. СНТ, конечно, тоже может выполнять такую функцию, но при этом хозяин зависит от соседних участков, а также все коммуникации ему придется проводить самостоятельно, чтобы дом на СНТ можно было считать жилым.
ЛПХ для регистрации вообще не подходит и регистрируется скорее с маломасштабной коммерческой целью – извлечение не облагаемой налогом прибыли с производимой продукции.
Как перевести земли СНТ в ИЖС?
Преимущества и недостатки
Земли садовых товариществ – это не самый лучший вариант, чтобы оформлять ИЖС. Во-первых, земли СНТ – сельскохозяйственного назначения. Необходимо добиться всех разрешений, чтобы перевести землю в жилой фонд.
Но это не так проблематично, как то, что земли садоводческих товариществ по обыкновению не оснащены всеми необходимыми коммуникациями, которые нужны для того, чтобы жилье можно было считать круглогодичным.
Возвращаясь к тому, что речь идет о землях сельскохозяйственного назначения, могут возникнуть проблемы с получением всех нужных разрешений на проведение коммуникаций. Это длительный процесс, стоящий больших денег, так как СНТ не обязано проводить собственникам коммуникации бесплатно.
Процедура перевода садового участка
Процесс перевода СНТ в ИЖС происходит по определенному порядку смены категории землевладения. Составляется ходатайство, к которому прикладывается пакет необходимых документов, подается в городскую, либо районную администрацию. Ответ приходит через один или два месяца.
Необходимые документы
Пакет документации должен включать в себя все перечисленные пункты, так как в случае обратном уполномоченный орган попросту откажет в принятии заявления. Итак, к ходатайству должны быть приложены:
Стоимость
Возможные трудности
Основная проблема – колоссальные траты времени. Никто не защищен от стояния в очередях и томительных ожиданий решения администрации.
Но это только побочный эффект процедуры. Самая большая сложность – это получение отказа.
Его можно получить, если хотя бы один документ в пакете отсутствует/неправильно оформлен/содержит ошибку, если в ходатайстве допущена одна погрешность. Отказ получается в письменной форме с указанием причин для отказа в рассмотрении.
Можно ли из ЛПХ в ИЖС – легально?
Начнем с того, что участки под личное подсобное хозяйство могут располагаться в черте городских поселений и вне этой черты.
Вне черты поселения участок считается полевым – на нем не разрешено возводить какие-либо строения, соответственно, без смены категории назначения земли перевести такой земельный надел в ИЖС легально нет возможности.
Под ИЖС можно переводить лишь те участки, которые находятся в черте поселений и называются приусадебными.
Нормативные акты
Данная процедура регулируется все тем же ФЗ №172 от 21.12.2004, а так же подчиняется Земельному и Градостроительному Кодексам Российской Федерации.
Статус участков ЛПХ определяется ФЗ от 7.07.2003 № 112. Порядок внесения записи в ЕГРН об изменении категории и целевого использования земельного участка обозначен в ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».
Плюсы и минусы
Что касается плюсов ЛПХ, так это низкий земельный налог, возможность освобождения от уплаты налога на производимую на участке продукцию, отсутствие необходимости оформлять ИП для деятельности на участке.
Но, так как речь идет о необходимости перевода в ИЖС, то эти плюсы не играют никакой роли, так как участок под индивидуальное жилищное строительство предполагает разрешение на строительство жилого дома с возможностью регистрации, проведение коммуникаций для жизни органами местной администрации, возможность прописки на участке.
На землях ЛПХ вообще не на всех строительство разрешено. К примеру, на полевых участках оно запрещено вовсе, и, чтобы его получить, необходимо для начала сменить категорию земель на земли под жилые помещения, с чем тоже может быть связано множество трудностей.
Гораздо легче обстоять дело будет с приусадебными участками. Ко всему прочему стоимость участка ИЖС существенно выше. В общем, при большом желании, можно миновать трудности и совершить процедуру переоформления вида разрешенного пользования землей.
Порядок действий
Документы
Потребуется собрать следующие документы:
В ходатайство нужно включить информацию о документах следующего характера: кадастровый номер участка, категория, из которой и в которую переводится, убедительное обоснование и документы правообладателя.
Вопрос цены, исключая услуги юриста и нотариуса, во всем определяется размерами участка и его расположением. Тут предугадать общий стандарт для всех участков невозможно. Пошлина по итогу будет составлять 30% от кадастровой стоимости участка. Выписка из ЕГРН будет стоить 300-600 рублей, экологическая экспертиза – 10-15 тысяч рублей.
Возможные трудности
Установлены три основные причины для отказа, за исключением неполноты предоставленной документации и неверно составленного заявления.
Земельный надел под ИЖС – это идеальный вариант для обеспечения себя и семьи жильем в собственном доме на отдельном участке. Если имеется в собственности участок под ЛПХ, или СНТ, а в планах использовать его как ИЖС, то процедура перевода будет стоить результата.