Как отремонтировать тахографы с перепроверкой
Приложение N 4. Правила обслуживания тахографов, установленных на транспортные средства
Правила
обслуживания тахографов, установленных на транспортные средства
(утв. приказом Минтранса РФ от 13 февраля 2013 г. N 36)
С изменениями и дополнениями от:
17 декабря 2013 г., 30 января 2018 г.
Информация об изменениях:
Приказом Минтранса России от 17 декабря 2013 г. N 470 пункт 1 изложен в новой редакции
1. Настоящие правила регулируют порядок выполнения мастерскими следующих процедур:
1) ввод в эксплуатацию тахографа, блока СКЗИ тахографа;
2) техническое обслуживание тахографа;
4) замена тахографа, замена блока СКЗИ тахографа;
5) вывод из эксплуатации тахографа, блока СКЗИ тахографа.
Информация об изменениях:
Приказом Минтранса России от 17 декабря 2013 г. N 470 пункт 2 изложен в новой редакции
2. Ввод в эксплуатацию тахографа, блока СКЗИ тахографа включает:
Информация об изменениях:
3) направление данных о тахографе и блоке СКЗИ тахографа в ФБУ «Росавтотранс».
Информация об изменениях:
Приказом Минтранса России от 17 декабря 2013 г. N 470 пункт 3 изложен в новой редакции
3. Техническое обслуживание тахографа включает:
1) проверку правильности функционирования тахографа и точности его показаний;
Информация об изменениях:
2) настройку тахографа.
Информация об изменениях:
4. Проверка правильности функционирования тахографа и точности его показаний, а также настройка тахографа проводится при соблюдении следующих условий:
1) транспортное средство в снаряженном состоянии с водителем;
2) давление в шинах соответствует инструкциям организации-изготовителя транспортного средства;
3) износ шин соответствует требованиям (включая параметры), предъявляемым при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий, установленным Правилами проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств»*;
Информация об изменениях:
5. Настройка тахографа включает:
1) корректировку показаний времени с учетом часовых поясов;
2) введение в тахограф значения ограничения скорости для данного транспортного средства;
3) обновление или подтверждение постоянной тахографа (k), характеристического коэффициента транспортного средства (w), эффективной окружности шин колес (l), идентификационного (VIN) и государственного регистрационного (VRN) номеров транспортного средства.
Информация об изменениях:
6. Настройка тахографа проводится один раз в три года либо после:
1) изменения эффективной окружности шин на любом из колес ведущих осей транспортного средства;
2) изменения характеристического коэффициента транспортного средства;
3) ремонта тахографа и/или модернизации тахографа;
4) замены блока СКЗИ тахографа;
5) нарушения пломбировки тахографа.
Информация об изменениях:
7. Настройка тахографа завершается его опломбированием с целью выявления попыток несанкционированного физического вскрытия (нарушения функционирования) элементов тахографа, к которым не должно быть доступа лиц, не имеющих на это соответствующих полномочий. Пломбы устанавливаются на сочленения датчика движения с агрегатом транспортного средства, на все штатные внешние разъемы тахографа, посредством которых осуществляется подключение тахографа к цепям электропитания, антеннам для приема сигналов ГНСС, а также на все соединения тахографа с датчиками движения.
Информация об изменениях:
Приказом Минтранса России от 17 декабря 2013 г. N 470 пункт 8 изложен в новой редакции
После ремонта и/или модернизации тахографа, замены блока СКЗИ тахографа должны осуществляться процедуры, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
Информация об изменениях:
При замене блока СКЗИ тахографа в связи с окончанием срока эксплуатации мастерские должны:
1) демонтировать из тахографа блок СКЗИ тахографа;
2) уничтожить ключевую информацию, содержащуюся в блоке СКЗИ тахографа, при этом сертификат открытого ключа должен быть сохранен в составе блока СКЗИ тахографа;
3) направить информацию об уничтожении ключевой информации в ФБУ «Росавтотранс»;
4) передать демонтированный блок СКЗИ тахографа с сохраненным сертификатом открытого ключа на хранение в транспортное предприятие.
10. При использовании, обслуживании, ремонте и выводе из эксплуатации тахографа пользователи должны обеспечить сохранность информации, хранящейся в тахографе, с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»**, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»*** и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
11. После вывода тахографа из эксплуатации в связи с его неисправностью или окончанием срока эксплуатации:
1) мастерские должны выгрузить на внешние носители данные из тахографа и передать их предприятию;
3) направить информацию в ФБУ «Росавтотранс» для учета сведений о выводе тахографа и блока СКЗИ тахографа из эксплуатации в соответствующем перечне.
12. Транспортное предприятие по окончании срока хранения выведенного из эксплуатации блока СКЗИ тахографа:
1) осуществляет его утилизацию;
2) обеспечивает направление информации в ФБУ «Росавтотранс» для включения сведений об утилизации блока СКЗИ тахографа в соответствующий перечень.
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7397; 2012, N 49, ст. 6881.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038, N 30 (ч. 1), ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328.
*** Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 (1 ч.), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407, N 31, ст. 4173, N 31, ст. 4196, N 49, ст. 6409, N 52 (ч. 1), ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263, N 31, ст. 4701.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон о поверке тахографов
Единый закон о поверке тахографов на сегодняшний день в РФ отсутствует. Но, несмотря на это процедура метрологического контроля для большинства бортовых самописцев является обязательной – и это отражено сразу в нескольких нормативно-правовых актах.
Поэтому, хоть сослаться на закон о поверке тахографов не получится, При этом цифровые тахографывыполнять эту процедуру нужно. Ниже мы рассмотрим, какие документы регламентируют этот процесс, а также проанализируем некоторые нюансы, которые будут важны для владельцев автомобилей с установленными контрольными приборами.
Процедура поверки тахографа
Поверка – это процедура, которая должна подтвердить корректность работы тахографа, а именно – соответствие его метрологических характеристик фактическим значениям. Выполняется проверка сертифицированными организациями, которые обладают всем необходимым оборудованием для проведения метрологического контроля.
На основании протокола выдается свидетельство о прохождении поверки, а устройство пломбируется для защиты от вмешательства в его работу. Для подтверждения того, что самописец прошел поверку в установленные сроки необходимо предъявить представителю контролирующего органа полученный документ и продемонстрировать отсутствие повреждения пломбы.
Нормативная база, регламентирующая поверку
Метрологический контроль бортовых самописцев является обязательным. Требования в проведении такой процедуры, а также сведения о ее периодичности и о том, какие приборы должны ей подвергаться, содержатся в следующих нормативах:
Именно последний документ, который вступил в силу с 16 мая 2017 года, сегодня является основным нормативным актом, регламентирующим требования к контрольным самопишущим приборам, установленным на автомобили.
Данный приказ однозначно утверждает обязательность прохождения поверки тахографов, а также определяет перечень контролируемых параметров. Кроме того. Приказ 55 прямо запрещает одновременную установку на одном автомобиле приборов двух типов – самописца с модулем СКЗИ и устройства ЕСТР.
Какие тахографы подлежат контролю?
После последних изменений регламентирующие поверку тахографов законы и приказы, а также документы, определяющие общие правила оснащения машин такими устройствами, более не содержат противоречий. Согласно нормативам:
Сроки поверки тахографа и ответственность
Изначально периодичность метрологического контроля определялась производителем устройства: для большинства приборов, устанавливаемых на автомобилях, этот срок составлял до 7 лет. Нормативные документы, принятые в РФ, устанавливают и другие сроки – не реже одного раза в 4 года для самих модулей СКЗИ, и не реже, чем раз в 2 года – для устройств, соответствующих требованиям ЕСТР.
На сегодняшний день должны быть поверены все приборы, выпущенные и установленные до момента выхода приказа об обязательном метрологическом контроле.
При этом цифровые тахографы с блоком СКЗИ введенные в эксплуатацию до 20.02.2017 г. (т.е. до выхода приказа № 55) можно использовать без поверки до будущей замены СКЗИ – и только при установке нового модуля НКМ провести все необходимые операции.
Ответственность за эксплуатацию авто с устройством, не прошедшим указанную процедуру, прописана в КоАП (статья 19.19). Суммы штрафов составляют:
Помимо этого, отсутствие документов, подтверждающих прохождение метрологического контроля, может быть приравнено к фактическому отсутствию бортового самописца. А оно, в свою очередь, наказывается штрафами в соответствии с 11.23 КоАП.
Что делать с тахографами старого образца?
Порядок действий владельца автомобили или должностного лица зависит от того, какая именно модель прибора установлена на машине:
Таким образом, приборы, использование которых в РФ разрешено, должны быть поверены в установленные сроки. Если же на машине установлен тахограф устаревшей моделей, он подлежит замене.
Нормы закона о поверке тахографов и связанных приказов обязательны к исполнению как юридическими лицами, так и частными предпринимателями. Чтобы избежать штрафных санкций, необходимо заранее позаботиться о том, чтобы самопишущее оборудование было проверено с выдачей соответствующего свидетельства.
Как и где отремонтировать тахограф?
Тахограф – это средство измерения, предназначенное для контроля режимов труда и отдыха водителей. Как и любое электронное оборудование, данный прибор имеет определённый производителем срок службы. В результате естественного износа, неправильной эксплуатации, механических и иных повреждений он может выйти из строя и ранее этой даты. В некоторых случаях потребуется замена контрольного устройства, но зачастую, достаточно произвести ремонт тахографа, что является значительно более дешевой альтернативой для собственника транспортного средства.
Кто может осуществлять ремонт тахографов?
Ремонтировать тахографы вправе лишь официальные мастерские, занесённые в перечень ФБУ «Росавтотранс». Это следует из п.1. ст.13 «Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства», утверждённых приказом Минтранса РФ от 13 февраля 2013 г. № 36.
Цифровые тахографы являются более надёжными устройствами, нежели аналоговые, и реже требуют ремонта. Однако они более сложны, поэтому любые попытки непрофессионалов вмешаться в работу данного оборудования могут дорого обойтись их владельцу.
Этапы ремонта тахографа
После ремонта обязательно производятся ввод в эксплуатацию контрольного устройства. Это подразумевает активизацию прибора и блока СКЗИ, калибровку, ввод данных о собственнике транспортного средства в память тахографа.
Причины отказа в гарантийном ремонте тахографа
Чтобы не столкнуться с отказом в ремонте по гарантии, транспортному предприятию следует обучить сотрудников правильному обращению с контрольным устройством. Ремонт тахографов допустимо поручать только официальным тахомастерским, имеющим соответствующие разрешительные документы, квалифицированный персонал и современное оборудование.
При обращении в компанию «Тахограф Мастер» Вы потратите минимум времени и средств, получив максимальное качество обслуживания и исправный прибор в короткие сроки.
Штрафы за тахограф для юридических лиц: где проверять, как обжаловать
Изменения закреплены в ФЗ N 216 от 26.07.2019.
Какие суммы у новых штрафов? Где их проверять и можно ли обжаловать? Мы собрали ответы на эти и др. вопросы в этой статье.
Что такое тахограф
На сайте Росавтотранса размещен перечень моделей тахографов, разрешенных для эксплуатации в РФ.
Для чего нужен тахограф
В конце 20-х годов в Европе стали активно использоваться автомобильные перевозки. У владельцев транспорта появилась необходимость контролировать находящиеся далеко от предприятия, “орудия труда” и наемных работников. Так устройства получили толчок к развитию и стали постоянно совершенствоваться.
Цифровые тахографы СКЗИ сохраняют сведения о:
Таким образом, цифровые тахографы позволяют контролировать соблюдение водителями режима труда и отдыха, скоростного режима.
Кто обязан устанавливать тахограф и на какие автомобили
Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны устанавливать тахографы на следующие категории автомобилей:
Пассажирские
Грузовые
Под эти категории попадают автомобили:
Для ТС, осуществляющих международные грузопассажирские перевозки, предусмотрены специальные тахографы ЕСТР. Это устройства европейского образца, отвечающие требованиям Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств.
На личный автомобиль физ. лица установка тахографа не обязательна. Однако если физ. лицо сдаст автомобиль в аренду юридическому лицу или ИП, потребуется установка прибора.
Цифровой тахограф работает в 4 режимах:
Карта водителя содержит личные данные держателя, его фото и подпись. Фиксирует параметры вождения: время движения и отдыха, скорость движения.
Где и как получить карту водителя для тахографа
Оформить карту водителя можно разными способами:
Во всех случаях потребуется предоставить определенный перечень документов с копиями:
Также потребуется заполнить заявление о выдаче карты и согласие на обработку персональных данных.
Расходы на оформление карты несет работодатель в соответствии со ст. 22 ТК РФ.
Кто проверяет наличие тахографа в автомобиле
Проверить автомобиль на наличие тахографа и его соответствие установленным нормам могут сотрудники ГИБДД, а также Ространснадзора (п. 102 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утв. постановлением Правительства РФ 10 сентября 2009 г. N 720).
Проверять устройство необходимо не реже, чем один раз в два года.
Порядок проверки регулируется приложениями 3 и 5 Приказа Минтранса №36 от 13.02.2013.
Водитель обязан знать, как использовать тахограф, иметь к нему инструкцию. Если водитель не знает, как сделать распечатку данных с тахографа или по какой-либо причине не может ее предоставить, инспектор имеет право задержать водителя за нарушение правил эксплуатации устройства и наложить штраф. Нарушение требований к эксплуатации тахографов приравнивается к управлению ТС без тахографа. Размеры штрафов определены в ч. 1 ст. 11.23. КоАП.
Проверка штрафов для юр. лиц
Размер штрафа за отсутствие тахографа в 2020 году
После изменений, внесенных ФЗ N 216 от 26.07.2019, с 1 ноября 2019 года размеры штрафов составляют:
Кого именно оштрафуют, разберем на примерах разных ситуаций:
Пример 2: водитель не смог распечатать контрольную ленту для инспектора, т. к. в тахографе не было бумажной ленты. Т. е. прибор использовался с нарушением требований к эксплуатации. Это нарушение может стать основанием для наказания:
Размер штрафа за нарушение режима труда и отдыха водителей
С 1 ноября 2019 г. ответственности за нарушение режима труда и отдыха подлежат не только водители, но также ИП, должностные и юридические лица. Размеры штрафов:
Юридическое и должностное лицо будут нести ответственность только в том случае, если организация допускает нарушения при составлении графиков работы водителей либо заставляет водителей фактически нарушать режим иным способом. Если график составлен в соответствии с нормами, но водитель в него не уложился, то отвечать будет только водитель.
Как обжаловать штрафы за тахограф
Отменить штраф, наложенный на законных основаниях, нельзя. Но, если санкция применена неверно и вы можете это доказать, штраф можно и нужно обжаловать.
Пример 1: На организацию, водителя и механика, ответственного за выпуск авто на линию, инспектор выписал штрафы за отсутствие тахографа на 50 000 руб, 5000 руб и 10 000 руб соответственно. Инспектор не учел, что машина используется организацией для обслуживания нефтяных скважин и является исключением, освобожденным от обязательной установки тахографа. В этом случае штрафы наложены незаконно и их можно эффективно обжаловать.
Пример 2: При проверке инспектором в тахографе не было бумажной ленты. Это послужило основанием для наказания и водителя, который должен обеспечить эксплуатацию прибора в соответствии с Приказом Минтранса, и лица, ответственного за выпуск ТС на линию и организации, автомобиль которой используется с нарушением требований к эксплуатации тахографов. Инспектор выписал штрафы на 5 000 руб, 10 000 руб и 50 000 руб соответственно. Однако перед началом рейса в организации был составлен документ, в котором было отмечено наличие запасной ленты у водителя. Таким образом, ответственность за отсутствие запасной ленты должен нести только водитель, в силу каких-то обстоятельств утративший эту ленту. Штрафы 10 000 руб и 50 000 руб, наложенные на должностное и юридическое лица, можно успешно обжаловать.
Сделать это можно в течение 10 дней с момента получения постановления.
Для отмены штрафа нужно обратиться с жалобой в тот орган, который вынес постановление. Подавать жалобу нужно в письменном виде одним из двух способов:
Обжаловать штрафы через интернет теперь нельзя. Подробнее об этом по ссылке. Как составить жалобу подробно описано здесь.
На рассмотрение жалобы отводится 10 дней. Затем в течение 3 дней взыскатель обязан отправить заявителю ответ. Если жалобу не удовлетворили, можно обратиться в суд, приложив полученный ответ к исковому заявлению вместе с документами, подтверждающими, что санкции наложены безосновательно.
Проверка штрафов для юр. лиц
Контролируйте штрафы автоматически, получайте отчеты о новых найденых штрафах и оплачивайте их
Где проверить штрафы за тахограф
Как и остальные автоштрафы, штрафы за тахограф можно проверить:
С какими трудностями здесь может столкнуться сотрудник автопарка?
1. Вбивать информацию по каждой машине отдельно, что довольно трудозатратно: на каждом сайте есть набор реквизитов, необходимых для проверки. Как правило, это могут быть:
Для проверки большого количества машин требуется много времени и внимательность, т.к. ошибка стоит компании денег (пропуск периода для оплаты со скидкой 50 % или блокировка расчетного счета судебными приставами).
Проверка штрафов за тахограф через сервис OnlineГИБДД
OnlineГИБДД заменяет ручной поиск штрафов на сайтах гос. органов, на автоматическую проверку по базе федерального казначейства. В ней содержится информация обо всех штрафах юридических и физических лиц. Проверяются одновременно все автомобили и водители компании. Отчет формируется в личном кабинете.
Как работает сервис автоматизированного контроля штрафов:
Не пропустите новые полезные публикации
Мы расскажем о тонкостях законодательства, поможем в этом разобраться и подскажем, что делать в спорных ситуациях.
Отлично!
Отправили на почту подборку интересных статей о важных изменениях в законодательстве
Ремонт тахографа: законодательные аспекты и финансовые потери
За первые месяцы эксплуатации тахографа многие владельцы транспорта убеждаются, что ремонт контрольного устройства зачастую обходится дороже, чем его покупка. Чем оборачивается для бизнеса поломка тахографа, и есть ли способы уменьшить ущерб? В ситуации разбирался Навипорт.
Как найти нужный сервис?
Чем опасен ремонт в мастерских без лицензии?
Всегда есть соблазн воспользоваться услугами первого попавшегося сервиса. Однако, ремонт тахографа с блоком СКЗИ — процедура нетривиальная, она требует дополнительных компетенций, специального программного обеспечения и оборудования. Обращение в нелицензированные центры чревато риском неправильной активации прибора. Такой сбой сразу будет выявлен в официальной мастерской и в гарантийном ремонте владельцу ТС будет отказано. К тем же последствиям приведет и попытка самостоятельно разобрать прибор, ее легко выявить по вскрытым контрольным пломбам. Кроме того, подобные манипуляции с тахографом являются административным правонарушением.
А во время ремонта.
Главная проблема, связанная с ремонтом, — это вынужденный простой автомобиля. Поломки по вине водителя обычно незначительны — блокировка карты, механические повреждения. За устранение таких мелких неисправностей мастерские берут немного: так, ремонт электропроводки и кабельных соединений (одна из самых распространенных поломок, связанных с использованием тахографа) в среднем обходится около 1500 рублей. В разы больше теряют перевозчики из-за задержки рейсов — приходится отменять поставки, переносить или нанимать дополнительный транспорт. Аренда которого, например, в московском регионе будет стоить порядка 10000 — 15000 в сутки. К этим расходам следует прибавить зарплату водителя (в среднем 1500-2000 рублей в день), и, конечно, неоценим ущерб, который наносит репутации предприятия нарушение обязательств.
Есть ли выход?
Изменить ситуацию кардинально можно только на законодательном уровне, в том числе и ужесточая контроль качества за предприятиями-изготовителями тахографов. Эффективные меры в этом направлении действуют в Европе — там запрещен ремонт тахографа, что естественно отражается на качестве оборудования. В России же материальные потери от поломки несет только владелец ТС: выплачивает штрафы за неисправное оборудование, оплачивает простой и ремонт.
Необходимость доработки законодательной базы очевидна, так как до сих пор не урегулирован вопрос о том, что делать перевозчику, если у него сломался тахограф. В законах и требованиях не говорится о допусках и сроках езды со сломанным тахографом. При этом тахографы отечественного производства можно ремонтировать, и перевозчик несет затраты за блочный ремонт. В то время как при ремонте контрольных устройств европейского образца заменяется тахограф целиком.
Как сам перевозчик может уменьшить риски?
Именно собственники решают, какую модель тахографа выбрать, отдать ли предпочтение дешевым устройствам, или потратить время на изучение рынка и просмотр отзывов. Осознанно подойти к выбору тахографа для своего автомобиля — первый шаг, который могут сделать автовладельцы, чтобы обезопасить себя от частых поломок.
Вторым таким шагом является обучение персонала. Пренебрегать этим не стоит, ведь чаще причина поломки кроется в небрежном отношении к оборудованию сотрудников предприятия. Относиться к обучению формально особенно опасно в компаниях с большой текучкой, а также там, где работа строится по вахтовому методу.
И третье, чем могут помочь себе перевозчики, — быть внимательными в выборе сервиса для ремонта и не забывать о необходимости проводить калибровку прибора (также в официальных мастерских) после любого ремонта на периферийных устройствах и кабельных соединениях.