Как отправить доверенность в налоговую
Представитель налогоплательщика может по интернету представить доверенность в ФНС
ФНС в письме от 05.08.2021 № ЕА-3-26/5459@ разъяснила, как уполномоченному представителю налогоплательщика представлять в налоговую службу доверенность по телекоммуникационным каналам связи (далее – по ТКС), то есть через оператора электронного документооборота.
Отчетность за организацию или ИП в ФНС может сдавать представитель, который подтверждает свои полномочия, предъявляя соответствующую доверенность от генерального директора или предпринимателя.
Действующие правила разрешают представить доверенность в ФНС несколькими способами:
— Путем личного визита в налоговый орган;
— В виде почтового отправления с описью вложения;
— Путем передачи по ТКС (через оператора ЭДО).
Как представить доверенность по ТКС
По ТКС через оператора ЭДО направить доверенность можно также по-разному.
— Направить доверенность можно в виде скан-образа (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму методом сканирования с сохранением его реквизитов).
— Второй вариант – это отправить доверенность в электронном формате, утвержденным налоговой. С 22 августа текущего года представитель может направить доверенность в налоговую по формату, утвержденному приказом ФНС от 30.04.2021 № ЕД-7-26/445@.
В письме от 05.08.2021 г. № ЕА-3-26/5459@ ФНС сообщила, что все доверенности, направленные по ТКС, должны быть обязательно подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, вне зависимости от способа ее прикрепления: в виде скан-образа или в виде электронного документа в формате XML. Иначе они не действительны.
Электронную доверенность нужно направить в ФНС до начала непосредственного документооборота с ней – то есть до сдачи первой декларации или отчета за организацию (ИП).
Доверенность подписывается УКЭП налогоплательщика-доверителя.
Отчетность в ФНС по ТКС – в решениях Такском
Электронный документ с ФНС предлагает компания Такском в своих решениях: программном, работающем через интернет или встроенном в 1С. Выберите то, что вам удобно. Гибкая линейка тарифных планов подойдет любой организации или ИП – на любом налоговом режиме. Демократичные цены подойдут малому и микробизнесу в том числе. По желанию клиента можно подключать электронный документооборот с контрагентами, а также новые направления обмена с госорганами – с ФСС, Росстатом, Центробанком, РПН и другими.
Узнать подробнее об электронной отчетности, выбрать решение и тарифный план можно здесь. Для получения консультации от наших специалистов просто оставьте свой номер в заявке на сайте, и вам перезвонят.
Сдача отчётности по доверенности
Из нашей статьи вы узнаете:
Организации и ИП обязаны отчитываться перед государственными контролирующими органами. На основании п.3 ст. 40 №14-ФЗ, только директор фирмы вправе представлять интересы и совершать сделки от имени компании. Следовательно, сдача отчётности в налоговую и другие ведомства тоже его ответственность. Что если предоставлением документов в ведомства занимается не руководитель предприятия, а уполномоченный представитель (сотрудник). В таких случаях создаётся доверенность для отправки сведений.
Рассмотрим, какая нужна доверенность на сдачу отчётности в налоговую и статистическую службу, пенсионный и страховой фонд, а также порядок оформления этих документов.
Кто и как может сдавать отчётность по доверенности
Заполненные формы отчётности организации вправе сдавать и подписывать:
Также представлять интересы компании может ИП или сторонняя организация, которая выполняет соответствующие услуги по договору. В таком случае в отправляемых документах указывается наименование такой фирмы, реквизиты, подтверждающие полномочия, Ф.И.О. сотрудника, ответственного за заверение сведений от лица организации-налогоплательщика.
Каждая страница документа содержит подпись и дату составления, если такой порядок заполнения предусмотрен законодательством. Отсутствие печати на бумажных декларациях не является поводом для отказа в приёме.
Отчётность, которая передаётся по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) через операторов ЭДО, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). В таком случае уполномоченный сотрудник направляет копию доверенности на право подписания вместе с электронными документами.
ТКС – система представления налоговой и бухгалтерской отчётности в электронном виде.
Приобрести УКЭП можно только в аккредитованном удостоверяющем центре. УЦ «Калуга Астрал» имеет все необходимые лицензии для выпуска «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП». Данная продукция делает электронные документы юридически значимыми, позволяет подписывать документы в сервисах ЭДО и отчёты для государственных служб.
Доверенность на сдачу отчётности в ИФНС
Лицо, которое представляет интересы компании, вправе подавать декларации в ИФНС за налогоплательщика на основании ст. 29 НК РФ. Уполномоченным представителем может быть как физлицо, так и организация или ИП. Во всех случаях понадобится представить доверенность на сдачу отчётности в налоговую. Некоторые виды таких документов заверяют у нотариуса или лица, имеющего на это право.
Ниже представлены образцы доверенностей и порядок их заполнения для каждого уполномоченного представителя компании.
Доверенность для организации
Если сдача отчётности в налоговый орган осуществляется сторонней организацией, то доверенность уполномоченного представителя подписывает руководитель фирмы или его заместитель. Ставить печать и заверять нотариально такой документ не нужно.
В нём указывают уполномоченное лицо сторонней фирмы, имеющее право подписи.
Образец доверенности для организации
Доверенность для уполномоченного сотрудника
Такая доверенность оформляется в случае, когда отчётность в ИФНС сдаёт главный или штатный бухгалтер. В документе содержится информация от лица руководителя предприятия, о наделении соответствующих полномочий ответственного сотрудника.
Образец доверенности для уполномоченного сотрудника
Доверенность для ИП
Когда налоговую отчётность индивидуального предпринимателя предоставляет в ИФНС другой ИП, доверенность заверяют у нотариуса.
Образец доверенности для ИП
Электронная доверенность
Налоговый отчёт и доверенность на его предоставление оформляют в цифровом виде. Данный способ не требует нотариального заверения. К декларации прилагают копию документа, которая подтверждает полномочия представителя. Дубликат подписывается УКЭП доверителя и отправляется через ТКС.
Проект формата электронной доверенности размещён на Федеральном портале НПА. Нормативно-правовой акт разработан ИФНС и на момент публикации находится на этапе анализа. Уже в скором времени налоговая служба представит образец данного документа.
Доработанные единые требования к электронной доверенности также размещены на портале НПА. Согласно проекту, документ оформляют следующим образом:
Ресурс «Доверенность» в ИФНС
Чтобы не предоставлять доверенность на сдачу отчётности в налоговую с каждым отчётом, в ИФНС разработана специальная система хранения данных. Информационный ресурс «Доверенность» — это электронная база документов, которая хранит в себе информацию об уполномоченных на предоставление деклараций представителей.
Доверенность составляют и передают в налоговую инспекцию. Документ создают на бумаге или в виде электронного файла, подписанного УКЭП доверителя. В тексте указывают обязательные реквизиты, утверждённые приложением 2 приказа ФНС от 23.04.2010 № ММВ-7-6/200.
Работник ведомства заносит доверенность в базу данных. Сданные сведения хранятся в налоговой три года. После этого уполномоченный сотрудник вместе с налоговой отчётностью отправляет информационное сообщение, в котором указаны представленные ранее реквизиты доверенности.
Поданную доверенность можно отозвать. Заявление составляют в произвольной форме. Передача сообщения об отзыве осуществляется теми же способами, что и подача документа на предоставление полномочий.
Если организация меняет своё название или руководителя, то отзывать доверенность не требуется.
Доверенность по сдаче отчётности в ПФР
В соответствии с ст. 11 № 27-ФЗ компании сдают в ПФР сведения о страховых взносах и страховом стаже работников, а также об иных лицах, которым они выплачивали доходы. Без подтверждения полномочий, сдача отчётов в ПФР осуществляется только законным представителем организации — её руководителем.
Физлица предоставляют сведения в ПФР в качестве сотрудника организации, стороннего лица, или иного юрлица, имея типовую доверенность. Такой документ создают в письменной форме. Его подписывает руководитель организации. В нём указывают дату выдачи и срок действия доверенности. Если дата окончания действия документа не указана, то его используют в течение одного года.
Если сдача отчётности в ПФР осуществляется от имени физлица, то такая доверенность заверяется нотариально.
Типовая форма доверенности страхователя на право представления интересов доверителя в территориальном пенсионном органе размещена на сайте ПФР.
Как осуществлять ЭДО между страхователем и органом ПФР, можно узнать в разделе «Информация для жителей региона».
Доверенность в ПФР (образец)
Доверенность на сдачу отчётности в ФСС
Доверенность для ФСС наделяет представителя правом не только сдавать отчётность, но и получать различные документы: справки, запросы, заявления, сверки по платёжным поручениям, выплаты страховых взносов и т.п. Её может составить юрист или секретарь компании, а согласовать и подписать — только руководитель.
Доверитель составляет документ, дающий право на действия представителя в ФСС от имени организации, без ограничений или наделяет документ частью полномочий. Во втором случае создаётся доверенность:
Если срок действия документа не указан, доверенностью для ФСС разрешено пользоваться в течение одного года и продлевать при необходимости.
Доверенность составляется на любого сотрудника возрастом более восемнадцати лет. Нотариально заверяется только тот экземпляр документа, который составлен с учётом права передоверенности.
Государство не устанавливает определённый формат бланка доверенности для ФСС, его составляют в свободной форме, которая прописана в учётной политике организации. Это может быть лист формата A4 или фирменный бланк предприятия.
Доверенность для ФСС составляется в единственном экземпляре и должна обязательно содержать в себе следующее:
Печать на документе ставить необязательно.
Если доверенность требуется отозвать, то доверитель извещает ФСС о прекращении действия документа.
Как отправить доверенность в налоговую
НАПРАВЛЕНИЯ ДОВЕРЕННОСТИ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ ПОЛНОМОЧИЯ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА (ПЛАТЕЛЬЩИКА СБОРА,
ПЛАТЕЛЬЩИКА СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, НАЛОГОВОГО АГЕНТА)
В ОТНОШЕНИЯХ, РЕГУЛИРУЕМЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ О НАЛОГАХ
И СБОРАХ, ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ
2.1. В случае если Доверенность оформляется в отношении одного налогового органа, то в поле «Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме» указывается код этого налогового органа. Этот же код налогового органа указывается в поле «Код налогового органа, в отношении которого действует доверенность».
3. Доверенность должна быть направлена в налоговый орган до начала электронного документооборота с представителем.
4. Направление Доверенности по телекоммуникационным каналам связи осуществляется в соответствии с приказом ФНС России от 16.07.2020 NЕД-7-2/448@ «Об утверждении Порядка направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.08.2020, регистрационный номер 59335) в редакции приказа ФНС России от 23.10.2020 N ЕД-7-15/772@ «Об утверждении форм, порядка заполнения и форматов представления реестров, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением абзацев десятого и двенадцатого пункта 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации), в электронной форме» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.12.2020, регистрационный N 61185).
Правила оформления доверенности от юридического лица в ИФНС
Если руководитель фирмы не может лично посещать органы ФНС РФ, эта обязанность возлагается на бухгалтера или любого штатного сотрудника. Нередко полномочия передаются компании-аутосорсеру. В такой ситуации требуется оформление доверенности.
Образец доверенности в налоговую от юридического лица и пример ее заполнения можно скачать на нашем сайте.
ВАЖНО! Согласно п. 4 ст. 185.1 ГК РФ делегировать обязанность представления интересов компании в налоговой инспекции вправе не только руководитель, но и любое лицо, указанное в учредительной документации или в законе, в компетенцию которого входит подписание доверенностей.
Доверенность в ИФНС должна содержать следующие данные:
В конце ставятся подписи сторон и печать фирмы при ее наличии.
По общему правилу нотариальное удостоверение доверенности на представление интересов в налоговой от организации не требуется. Однако в силу п. 1 ст. 185.1 ГК РФ участие нотариуса необходимо, если доверенность оформляется в следующих целях:
Кроме этого, согласно п. 2 ст. 188.1 ГК РФ визит к нотариусу необходим, если оформляется безотзывная доверенность.
Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы оформили доверенность. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе и бесплатно изучите нюансы оформления документа, о которых рассказали эксперты К+.
Важно! С 01.07.2021 доверенность, подтверждающая полномочия представителя налогоплательщика подписывать отчетность, должна подаваться в ИФНС строго по утвержденному ФНС формату. Пока соответствующего приказа нет.
Содержание доверенности на представление интересов от ИП в 2021 году
Доверенность в ИФНС от ИП образца 2021 года мало чем отличается от доверенности на право представления интересов в этом же ведомстве от юрлица. Так, документ должен содержать:
При необходимости в доверенности указывается возможность передоверия полномочий третьим лицам (п. 1 ст. 178 ГК РФ).
Выданной доверенностью лицо может быть уполномочено предоставлять от имени ИП истребуемые выписки, справки, письма, бухгалтерскую и прочую документацию в ИФНС, а также получать в налоговой инспекции акты, решения по налоговым проверкам и прочие документы, направленные доверителю.
Форма доверенности для сдачи или на получение документов от ИП в ИФНС
В отличие от доверенности от юрлица бумажная доверенность от ИП на представление его интересов в налоговой требует нотариального заверения, поскольку ИП, хоть и является самостоятельным хозяйствующим субъектом, но остается физическим лицом. В свою очередь, в силу п. 3 ст. 29 НК РФ представитель налогоплательщика-физлица вправе реализовывать свои полномочия исключительно на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Таким образом, в приведении образца бумажной доверенности на получение документов в ИФНС нет никакой необходимости — нотариус составит документ сам, перечислив полномочия поверенного со слов доверителя.
С 23.12.2020 уполномоченный представитель предпринимателя также может действовать на основании доверенности в форме электронного документа, подписаного УКЭП (п. 3 ст. 29 НК РФ в ред. закона 23.11.2020 № 374-ФЗ).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Полномочия поверенного можно передоверить, на основании ст. 187 ГК РФ. Такая возможность должна быть отдельно оговорена в основной доверенности для налоговой для сдачи документов.
Предельная длительность передоверия в законе не оговорена, в связи с чем документ может быть выдан на любой срок. Однако в силу п. 4 ст. 187 ГК РФ он не должен превышать периода действия исходной доверенности. Для передоверия полномочий, согласно п. 3 ст. 187 ГК РФ, необходим визит к нотариусу.
Доверитель по своему желанию может отменить доверенность, оформленную в порядке передоверия, а лицо, которому она была выдана, также вправе отказаться от делегированных ему полномочий, что установлено в п. 7.16 Методических рекомендаций ФНП (письмо от 22.07.2016 № 2668/03-16-3).
Итоги
Доверенность может составляться в обыкновенной письменной форме, а в случаях, определенных законом, удостоверяться нотариально, а может быть электронной. Полномочия поверенного в доверенности следует указывать максимально точно, во избежание разногласий с сотрудниками ИФНС.
Как работать с электронной доверенностью ФНС в «Онлайн-Спринтере»
Сдать отчетность за организацию или ИП может только представитель, предъявивший надлежащим образом зарегистрированную в ФНС доверенность, подписанную от имени генерального директора или индивидуального предпринимателя (приказ ФНС России от 31.07.2014 № ММВ-7-6/398).
Как мы ранее сообщали здесь и тут, электронная доверенность юридически равнозначна бумажной. Она подтверждает полномочия представителя налогоплательщика при отправке электронных документов в ФНС.
✅ Способы представления доверенности в ФНС
Для отправки доверенности в ФНС у представителя есть несколько способов:
*️⃣ Личный визит в налоговый орган с оригиналом печатной доверенности, подписанной личной подписью первого лица организации.
*️⃣ Почтовое отправление ценным письмом с описью вложения.
*️⃣ Передача по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) через оператора ЭДО в электронном формате XML, утвержденном приказом ФНС от 30.04.2021 № ЕД-7-26/445@.
*️⃣ Отправка доверенности в виде скан-образа — документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму методом сканирования с сохранением его реквизитов (письмо ФНС от 5.08.2021 № ЕА-3-26/5459@).
Рассмотрим, как отправить доверенность по ТКС, используя решение компании Такском для сдачи электронной отчетности «Онлайн-Спринтер».
✅ Отправка доверенности в электронном формате XML
Есть два типа доверенности:
*️⃣ Внутренняя – доверенность оформляется на сотрудника внутри организации, например, на главного бухгалтера.
*️⃣ Внешняя – доверенность оформляется на представителя извне, который будет сдавать отчетность от имени организации*.
* До конца 2021 года представителем может быть только юрлицо или ИП.
Разберем пошагово, как создать и отправить доверенность в обоих случаях через «Онлайн-Спринтер».
✅ Создание и отправка внутренней доверенности
В зависимости от того, под каким сертификатом вы вошли в «Онлайн-Спринтер» — под сертификатом директора организации или под сертификатом другого сотрудника, — действия будут немного отличаться.
Шаг 1. Первое лицо организации входит в систему с помощью своей электронной подписи. Вход по логину/паролю в данном случае не подходит.
Шаг 2. Нажмите «Создать» и найдите документ с КНД 1110310.
Шаг 3. Проверьте сведения, содержащиеся в документе. Если всё верно, нажмите кнопку «Отправить».
Шаг 4. Дождитесь подтверждения из ФНС о регистрации доверенности.
✅ Создание и отправка внешней доверенности
*️⃣ Нажмите «Создать» и найдите документ с КНД 1110310.
*️⃣ Заполните все необходимые данные. Доверителем укажите директора представляемой организации.
Важно: в блоке «Сведения об управляющей организации» данные заполняются при наличии управляющей организации, согласно приказу ФНС России от 30.04.2021 N ЕД-7-26/445@.
*️⃣ Нажмите «Отправить на подпись» или на стрелку рядом с кнопкой для выбора одного из вариантов:
— «Отправить ссылку на почту»;
*️⃣ Отправьте ссылку доверителю (руководителю представляемой организации).
*️⃣ Руководитель представляемой организации переходит по ссылке, проверяет данные и нажимает «Подписать».
Важно: на рабочем месте руководителя, на котором будет открываться ссылка, должен быть установлен его действительный сертификат.
*️⃣ После подписания доверенности директором представляемой организации в кабинете представителя появится уведомление о подписании, также его можно просмотреть в разделе «Уведомления». Представитель проверяет данные в документе и, если документ заполнен правильно, нажимает «Отправить». Если документ заполнен неправильно — нажимает «Редактировать» и исправляет данные в документе. При этом документ нужно направить руководителю на подпись повторно.
В обоих случаях, как при оформлении внутренней, так и внешней доверенности, после поступления «Квитанции о приеме» сведения о доверенности автоматически сформируются и появятся в разделе «Настройки и реквизиты» — «Доверенности и кабинеты».
✅ Отправка скан-образа доверенности
Через «Онлайн-Спринтер» также можно по ТКС отправить скан-образ доверенности.
*️⃣ Нажмите на кнопку «Создать».
*️⃣ Нажмите «Написать письмо».
Заполните открывшуюся форму, заполните её, прикрепите заверенный ЭП доверителя скан-образ доверенности и нажмите «Отправить».
Обратите внимание на следующие моменты при отправке доверенности по ТКС.
Все доверенности, отправленные по ТКС, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью налогоплательщика-доверителя, то есть генерального директора или ИП, за чью организацию сдается отчетность.
Электронная доверенность направляется в ФНС до начала документооборота – до сдачи первой декларации или отчета за организацию (ИП).
Доверенность направляется в налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица (ИП), по месту нахождения обособленного подразделения организации или нахождения объектов налогообложения.
Составить доверенность можно в отношении одного налогового органа, нескольких или сразу всех налоговых органов, в которые планируется отправка отчетности. Для этого в поле «Код налогового органа, в отношении которого действует доверенность» укажите один или несколько кодов налогового органа. Если поле не заполнено, то доверенность будет действовать во всех налоговых инспекциях РФ.