Как открыть частное охранное предприятие

Статья 15.1. Требования к частным охранным организациям

Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. Уставный капитал частной охранной организации не может быть менее ста тысяч рублей. Для частной охранной организации, оказывающей (намеренной оказывать) услуги по вооруженной охране имущества и (или) услуги, предусмотренные пунктом 3 части третьей статьи 3 настоящего Закона, уставный капитал не может быть менее двухсот пятидесяти тысяч рублей. Предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал частной охранной организации не может быть более 50 процентов от размера уставного капитала. Не могут быть использованы для формирования уставного капитала частной охранной организации привлеченные денежные средства.

ГАРАНТ:

Об обществах с ограниченной ответственностью см. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ

Внесение в уставный капитал частной охранной организации средств иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, а также организациями, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, запрещается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Отчуждение долей (вкладов) учредителем (участником) частной охранной организации, повлекшее за собой появление в уставном капитале доли (вклада) с иностранным участием, не допускается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Частная охранная организация не может являться дочерним обществом организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным. Право учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной, может быть предоставлено при наличии достаточных оснований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Филиалы частной охранной организации могут создаваться только в том субъекте Российской Федерации, на территории которого частная охранная организация зарегистрирована.

Учредителями (участниками) частной охранной организации не могут являться:

1) общественные объединения;

2) физические и (или) юридические лица, не соответствующие требованиям, указанным в части четвертой настоящей статьи;

3) граждане, состоящие на государственной службе либо замещающие выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях;

4) граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица;

5) иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, при отсутствии соответствующего международного договора Российской Федерации.

Участниками частной охранной организации могут оставаться учредившие ее лица, которые получили право на пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, перешли на работу в общественные организации, работающие в сфере частной охранной либо частной детективной деятельности, либо назначены (избраны) на государственные должности Российской Федерации. Лицам, назначенным (избранным) на указанные государственные должности, запрещается принимать участие в управлении охранной организацией.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в часть 7 статьи 15.1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее образование и получить дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций. Обязательным требованием является наличие у руководителя частной охранной организации удостоверения частного охранника.

Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 15.1 настоящего Закона

Источник

Как открыть ЧОП

Частные охранные предприятия или ЧОП стали активно открываться в России в 90-х годах ХХ века, с переходом страны к рыночной экономике. В те годы охраной зачастую занимались криминальные организации, но сейчас деятельность охранных предприятий легализована. Основной закон, регулирующий эту сферу – ФЗ РФ “О частной детективной и охранной деятельности”. В охране нуждаются самые разные компании, поэтому спрос на эти услуги всегда будет высоким.

Что такое ЧОП

ЧОП расшифровывается как частное охранное предприятие. Такие организации занимаются детективной или охранной практикой.

Охранное агентство оказывает следующие услуги:

Особенности регистрации ЧОП

Специфика деятельности подразумевает некоторые особенности при регистрации частных охранных предприятий. Разберем, как открыть ЧОП с нуля в рамках действующего законодательства.

Разрешение на оружие

Лицензия для частного охранного агентства

Чтобы открыть частное охранное агентство, требуется получить лицензию, которая действует в течение пяти лет.

Основные требования:

Подробный перечень требований установлен Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 и Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498.

Лицензионные требования отличаются в зависимости от типа охранной деятельности организации.

Для получения лицензии в отдел Рос Гвардии подаются заявление по специальной форме и пакет документов:

Срок рассмотрения документов – 45 дней.

Как открыть ЧОП с нуля – поиск подходящего помещения

Для открытия ЧОП с нуля нужно найти подходящее помещение. Площадь помещения зависит от количества персонала в штате и особенностей службы охраны.

Выбор оборудования для охранного агентства

После выбора помещения для частного охранного агентства нужно определиться с оборудованием. Сумма расходов зависит от того, какие услуги будет оказывать организация.

Примерный список оборудования для ЧОП:

Подбор персонала

От грамотного подбора персонала во многом зависит эффективность работы фирмы. Обычно на работу принимаются сотрудники, прошедшие обучение и имеющие удостоверение охранника. Зачастую это бывшие работники полиции или военные. Если на работу принимается нелицензированный сотрудник, то он должен пройти обучение платно.

Такой сотрудник допускается к работе, как стажер, только в паре с сотрудником, окончившим курсы повышения квалификации.

Разряд охранника

Вид оружия

наручники, резиновая дубинка

Профессия охранника перестала быть на 100 % мужским занятием. Сейчас около 10% персонала ЧОП – женщины. Большинство из них приходят в эту сферу из спорта, по причине полученной травмы.

Подбором персонала может заниматься как руководитель фирмы, так и штатный менеджер. Для полноценной работы предприятию потребуется бухгалтер – штатный или на аутсорсе.

Многие ЧОП содержат в штате юриста – именно он следит за правовой стороной ведения бизнеса. При наличии транспортного средства потребуется водитель. Если фирма оказывает услуги по установке сигнализации, то в штат потребуется специалист такого профиля. Также охранному предприятию не обойтись без технического персонала.

Сотрудник

Количество

Средняя заработная плата (руб.)

Источник

Права и обязанности сотрудников частных охранных организаций закреплены в Законе РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

Обязательным требованием для работников частной охранной организации осуществляющих охранные услуги является наличие личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.

Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации. Специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения.

В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:

1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;

2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);

3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;

4) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.

2) стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;

3) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, первую помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности;

4) немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.

Частные охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;

2) для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.

1) для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;

2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество;

Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:

1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;

2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;

3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;

4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;

5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.

Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.

Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).

На граждан, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Частные охранники не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов, которым такое право предоставлено.

Нарушение установленных Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» требований к осуществлению частной детективной и охранной деятельности, а также условий ее осуществления влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Источник

Как открыть ЧОП: пошаговый план с готовыми расчетами

Как открыть ЧОП: подробный бизнес план с готовыми расчетами в открытии охранного агентства + 5 советов по привлечению клиентов.

Капитальные вложения в ЧОП: от 450 000 рублей
Срок окупаемости: 6-7 месяцев

Прежде чем задуматься, как открыть ЧОП, стоит решить, кто будут клиентами, и есть ли какой-то смысл его открывать, есть ли для этого нужный опыт?

Ведь для успеха в этой сфере, должен быть определенный опыт в военной или охранной деятельности.

В идеале, прежде чем агентство начнет свою деятельность, стоит построить хорошие отношения с местными властями и полицией, потому что в обратном случае, работать будет намного сложнее.

С клиентами будет проще, так как в охране нуждаются практически все.

Особенно те, кто владеет немалыми средствами, и хотят защитить как себя, так и свои владения.

Остается только решать, как сделать так, чтобы обратились именно в данное охранное агентство.

Чем может заниматься ЧОП:

Как открыть охранное агентство и что для этого требуется?

Для организации любого бизнеса нужен бизнес-план.

Документы, которые должны входить в бизнес-план для охранного агентства, отличаются от привычного перечня документов.

Список документов для открытия ЧОП:

Также существуют определенные минимальные требования, как открыть охранное агентство, для самой фирмы и для ее руководителя.

Во первых, уставной капитал предприятия должен составлять, как минимум, десять тысяч рублей.

А во вторых, его руководитель, на которого зарегистрировано ЧОП, должен иметь высшее образование.

И поскольку предприятие охранное, то как и у руководителя, так и хотя бы троих охранников, требуется наличие удостоверения частного охранника.

Срок действия такого удостоверения пять лет, и его оформление стоит от 1500 рублей (при условии стажа работы в охранной сфере от трех лет, или же успешного прохождения специальных подготовительных курсов).

Затраты на помещение для открытия ЧОП

В котором будет проходить общение с возможными клиентами, собеседования, может быть, обучение новых сотрудников а также, в офисе будет рабочее место для бухгалтера.

Поскольку в помещении под офис должен быть отдельно кабинет для руководителя, и приемная, где и могут находиться остальные работники (бухгалтер, личный помощник), это должно быть двухкомнатное помещение, как минимум, с площадью от 15-ти квадратных метров.

Расходы на аренду и на офисное оборудование

«Создание денег — это искусство, работа — это тоже искусство, а хороший бизнес — это лучшее искусство.»
Энди Уорхол

Оборудование для основной деятельности ЧОП

В среднем это обойдется, при расчете на 20 сотрудников:

Поиск подходящих сотрудников для охранного агентства

Изначально стоит определиться, на какие вакансии нужны сотрудники, какие требования для них существуют.

Понятно, что основным кадровым фондом для предприятия такого рода будут охранники, но не стоит забывать об остальных должностях.

Охранник – основной персонал, от которого требуется удостоверение охранника и определенные навыки в этой сфере.

Если при найме таких не имеется, то можно организовать обучение за счет сотрудника или же за счет самого агентства.

Обучение обойдется около 15 000 рублей на сотрудника.

Кадровый менеджер – находит, собеседует и обучает персонал.

Юрист – обязательный сотрудник в подобном виде деятельности, так как охранные предприятия должны четко понимать свои полномочия и границы.

Тоже требуется специалист с высшим юридическим образованием.

Статьи затрат на персонал при открытии ЧОП

Продвижение и реклама охранного агентства

После открытия охранного агентства, стоит провести рекламную кампанию среди потенциальных клиентов.

Первым делом, ими становятся знакомые или те, кто пришли по совету знакомых.

Но для успешного бизнеса стоит значительно расширить круг клиентов.

Чем больше клиентов, тем больше заказов, а следовательно растет и прибыль.

Где брать информацию о потенциальных клиентах охранного агентства?

5 советов по привлечению клиентов

Техника прямых продаж.

Реклама на радио или по телевидению (в бегущих строках, во время новостей).

Статьи затрат на рекламу при открытии ЧОП:

Рентабельность открытия охранного агентства

К примеру, охрана других предприятий имеет рентабельность около 20%.

Так как стоимость оплаты предоставленных услуг составит примерно 250 рублей в час на одного сотрудника, а нужно 2-3 сотрудника, в зависимости от площади помещения или здания.

Рентабельность охраны грузоперевозок составит где-то 25%, в зависимости от масштабов.

Но для оказания услуг в полной мере, нужно будет арендовать или приобрести транспорт (грузовой).

Самым выгодным видом услуг в этом направлении бизнеса есть установка сигнализации для вызова охраны.

Рентабельность данного вида услуг около 100%.

Но дополнительно, это потребует средств на установку связи и оборудования для сигнализации.

Для того чтобы агентство окупилось по максимуму, стоит постараться охватить все виды возможных услуг, чтобы была возможность предложить клиентам больше вариантов для защиты их бизнеса.

К примеру, предоставляя охрану доставки груза на склад, вы можете предложить услуги охраны этого склада или установку сигнализации на нем же.

Подробнее о том, что представляет собой частное охранное предприятие,

о ее назначении и функциональности, вы узнаете из видео:

Как открыть охранное агентство — это задание сложное, но выполнимое.

А вот последующая задача, еще более сложная, состоит в том чтобы оно не только окупилось, но и принесло высокой доход.

Проблематика данного вопроса лишь в том, что конкуренция в этой отрасли достаточно велика.

Тяжелые времена в экономике не на руку охранному агентству, поскольку много предприятий разоряются, соответственно, клиентов становится меньше.

Поэтому, чтобы значительно превосходить агентства конкурентов, стоит следить за качеством услуг, нанимать преимущественно профессионалов и предлагать широкий спектр услуг.

Источник

Что имеют право делать охранники и чоповцы, а что нет?

Меня раздражает их навязчивое желание заглянуть ко мне в сумку — как при входе, так и при выходе, — только потому, что им так хочется. Якобы это регламентировано внутренней процедурой, которая обязывает меня открывать сумку и демонстрировать ее содержимое. Но это можно расценить как вторжение в личную жизнь.

Насколько я прав и как можно дать понять чоповцу, что завтра ему лучше отвернуться, когда я буду входить на территорию предприятия?

Любое действие сотрудников ЧОП регламентировано должностными инструкциями и внутренними приказами. И далеко не всегда осмотр содержимого сумок — это превышение полномочий сотрудника охраны.

Проверьте трудовой договор

Вы пишете, что работаете на предприятии с пропускным режимом. Чтобы выяснить, превышают ли охранники свои полномочия или нет, надо смотреть не только их инструкции, но и нормативные документы, регламентирующие ваши отношения с работодателем, а именно трудовой договор. Вполне возможно, что в договоре с работодателем есть пункт, который позволяет охране каждый день контролировать содержимое вашей сумки.

Договор — дело добровольное. Если вы его подписали именно в таком виде — оснований для претензий в адрес охраны быть не может.

В условиях трудового договора, контракта, правил внутреннего трудового распорядка могут быть предусмотрены санкции за невыполнение требований охраны. Трудовым договором нельзя обязать проходить ежедневный осмотр: это незаконно. Но за отказ можно, например, не допустить до работы или просто не пропустить на территорию предприятия. Это по закону.

Такие условия должны быть предусмотрены в трудовом договоре, заключенном между вами и работодателем, либо в требованиях внутреннего трудового распорядка.

Не исключено, что действия сотрудников ЧОП связаны не с «синдромом маленького человека», а с требованиями трудового договора и их внутренними инструкциями. Но без нормативных документов перед глазами говорить об этом сложно.

Это не вторжение в личную жизнь, а защита коммерческих интересов

Просьба показывать сумки на выходе — далеко не самая экзотическая, с какой мне приходилось сталкиваться. Например, если организация работает со сведениями, содержащими государственную тайну, на входе сотрудники охраны могут предложить сдать сотовый телефон, а вернут его только после выхода из помещения. Можно отказаться, силой отбирать телефон не будут, но и в служебное помещение вас не пустят.

А в организациях, связанных с добычей и переработкой золота, могут предложить снять принадлежащую вам одежду и переодеться в рабочий комбинезон без карманов. Это допустимо — если работник дал письменное согласие соблюдать такие требования.

Это не будет считаться вторжением в личную жизнь, если в договоре между работником и работодателем прописаны подобные условия. Работодатель таким образом защищает свои коммерческие интересы. Если вы не согласны соблюдать его требования — можно отказаться от сотрудничества либо договориться с работодателем, чтобы к вам применялись другие условия труда.

Что может делать сотрудник ЧОП

По закону частный охранник, находящийся на проходной предприятия, имеет право:

В вашем случае сотрудники ЧОП ссылаются на обеспечение внутриобъектового и пропускного режима. Порядок его организации установлен статьей 12.1 закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ ». Там сказано, что частные охранники могут проверять документы, дающие право на вход, проводить осмотр транспортных средств и имущества. Есть важная оговорка: правила, которые установил владелец предприятия, не должны противоречить закону.

Чем отличается осмотр от досмотра

Документальное оформление осмотра не требуется, протокол составлять не нужно.

Досмотр — это мера принуждения. Требования к ее проведению прописаны в законе. Сотрудник частного охранного предприятия не имеет права на проведение досмотра. Его может проводить только сотрудник уполномоченных государственных органов в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Закон допускает досмотр без понятых, но только в одном случае: если у сотрудников полиции есть основания считать, что человек, которого они досматривают, вооружен.

По результатам досмотра в обязательном порядке составляют протокол.

Закон тут устанавливает единые требования для всех: и для сотрудников полиции, и для охранников на проходной, и для сотрудников служб безопасности в супермаркетах.

Если охранник, скажем, в магазине установит, что есть какое-то правонарушение, он может вызвать полицию. И только полицейский, если увидит на то основания, уже может провести досмотр.

А как же осмотры в метро, торговых центрах, клубах и барах? Это законно?

Законно — но только при наличии вашего согласия. У вас нет трудовых отношений с охраной клуба, метро или торгового зала. Сотрудник ЧОП не может потребовать вас вывернуть карманы или показать сумку, даже если ему показалось, что вы совершили противоправное деяние. Заставить вас он не имеет права.

Охранник может предложить вам добровольно показать содержимое сумки или карманов. Вы имеете право отказаться — но в этом случае охрана может вызвать сотрудников полиции. Если сотрудники полиции увидят основание для досмотра или осмотра — они будут проводить его самостоятельно.

Но есть еще один момент, который следует учитывать. Если в торговом центре охрана заботится в основном о товаре на полках, то при осмотрах, например, в метро сотрудники ЧОП заботятся о безопасности всех граждан в целом. Такие меры безопасности появились не на пустом месте, а после терактов, и в этом случае, на мой взгляд, к неудобствам следует отнестись с пониманием.

Напоследок

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Источник