Эта статья поможет Вам найти в Единой информационной системе ЕИС все контракты заказчика и исполнителя, заключенные на электронных площадках.
На сайте zakupki.gov.ru необходимо открыть вкладку Контракты и договоры
Как найти контракты, заключенные заказчиком
В реестре контрактов, заключенных с заказчиками нажимаем справа на расширенный поиск. В открывшемся окне пишем наименование заказчика или его ИНН.
Также возможно настроить поиск по номеру или дате контракта, идентификационному коду закупки(ИКЗ) и другим известным параметрам для поиска.
Как найти контракты, заключенные исполнителем (поставщиком)
Информация о поставщике находится внизу окна Расширенный поиск контрактов, заключенных заказчиками. В раскрывшемся окне набираем ИНН поставщика либо его название.
Номер закупки в плане-графике, ИКЗ, реестровый номер контракта и другие номера — к чему это относится и как искать? Эти и многие другие вопросы возникают у поставщиков, когда они начинают участвовать в закупках. Разберем на примерах номера, которые используют в планах-графиках, в нумерации закупок и контрактов.
Номер извещения о закупке
В разных видах закупок — разные правила нумерации:
Идентификационный код (номер) закупки, или ИКЗ
По ст. 23 44-ФЗ ИКЗ присваивают каждой закупке или отдельному лоту в закупке и указывают в:
Как читать идентификационный код закупки?
ИКЗ — это 36-значное число, в структуре которого зашифрована информация о закупке:
Структура ИКЗ меняется (пишут 0000 в разрядах 30-33), если проводят внеплановую или мелкую закупку, например:
После того, как заказчик указал в ИКЗ информацию о порядковом номере закупки в плане-графике, его нельзя менять весь срок хранения документов (5 лет).
О чем важно помнить поставщику?
ИКЗ обязательно прописывают в контракте, в том числе в контракте с единственным поставщиком. Но 44-ФЗ разрешает заключать контракт с единственным поставщиков устно, в этом случае указывать ИКЗ негде.
Чтобы не было претензий со стороны ФАС, рекомендуется указывать ИКЗ в документах, которые подтверждают, что стороны заключили контракт и исполняют его — например, в счете на оплату, счете-фактуре или товарном чеке.
Номер закупки в плане-графике
В плане-графике у закупки сразу несколько номеров:
Таким образом у одной закупки могут быть три номера: номер позиции в плане-графике, номер извещения и идентификационный код закупки.
Номер контракта на бумаге, ЭТП и в Реестре в ЕИС
Реестровый номер контракта в ЕИС
Реестровый номер контракта присваивает ЕИС, когда заказчик загружает контракт в Реестр. По реестровому номеру всегда можно найти контракт и в другом Реестре ЕИС например, в Реестре отчетов.
Электронный аукцион
В электронных аукционах контракт заключают в электронной форме, но при этом всегда прикладывают документ, в котором должен быть указан номер. Некоторые заказчики указывают номер, совпадающий с кодом, который присваивает площадка, или номер в соответствии с внутренним реестром.
Номер контракта на бумаге
В конкурсах, котировках, запросах предложений и с единственным поставщиком контракты заключают на бумаге. Номер контракта заказчик присваивает в соответствии с внутренним реестром договоров.
Идентификатор госконтракта, или ИГК
Код формируют федеральные, автономные или региональные заказчики, которые оплачивают закупки из федерального бюджета или заключают контракты с казначейским сопровождением. Идентификатор используется для связи контракта и расчетов по ним.
Порядок, по которому формируют ИГК на казначейском сопровождении, установлен в приказе Казначейства России от 09.01.2020 № 2Н. ИКГ — это двадцатизначный цифровой код, который заказчик присваивает после формирования записи в реестре контрактов и который сохраняется весь срок действия контракта.
Разряды с первого по 19-й аналогичны реестровому номеру контракта (или разрядам с девятого по 27-й номера записи в реестре контрактов с гостайной). 20-й разряд — идентификатор реестра контрактов. Если это обычный реестр, ставят «0», если сведения в контракте представляют гостайну, ставят «1».
Заказчики также указывают ИКГ во всех допсоглашениях, платежных и расчетных документах.
О чем важно помнить поставщику?
Победители закупок с 1 июля 2017 должны указывать этот идентификатор в счетах-фактурах и других документах, которые выставляют заказчику. Соответствующие поправки появились в 169 статье Налогового кодекса и в форме счета-фактуры — в шаблон документа добавили строку с идентификационным кодом.
У начинающих участников возникают вопросы, из чего состоят номера госзакупок в извещении, планах-графиках и контрактах, в чем их различие и где их искать. Расскажем в статье подробно о нумерации в госзаказе.
Номер извещения закупки
Номер, по которому ищут тендер в поиске — регистрационный номер закупки. Порядок формирования зависят от того, по какому закону проводится процедура:
В закупках по 44-ФЗ номер формирует ЕИС, когда госзаказчик публикует процедуру. На торговую площадку закупка попадает из информационной системы, поэтому номера на ЭТП и в ЕИС совпадают. Например, у аукциона на поставку средств индивидуальной защиты одинаковый номер в ЕИС и на Росэлторг.
В 223-ФЗ у каждой процедуры два номера: один формируется на ЕИС, второй — на ЭТП. Например, два номера у этого запроса котировок: 32009418161 — в ЕИС и 93808 — на etp.zakazrf.ru. На площадке можно найти закупку по обоим номерам, на ЕИС — только по одному.
У коммерческих закупок номер единственный, который сформировала торговая площадка. Например, у коммерческого запроса котировок на Сбербанк-Аст такой номер.
Идентификационный код закупки (ИКЗ)
ИКЗ — уникальный номер закупки или отдельного лота. Заказчик указывает ИКЗ во всех документах, которые сопровождают процедуру: в графике закупок, извещении, контракте. Идентификационный код нужен, чтобы связать эти документы.
Правила формирования кода, его состав и структуру утверждает Минфин в приказе № 55н. ИКЗ состоит из 36 знаков. Разберем значения каждого разряда на примере этой закупки с ИКЗ 201410000114041010100100210011020000.
Разряд
Значение
Расшифровка на примере с ИКЗ 201410000114041010100100210011020000
год, когда разместили закупку
Его можно найти в карточке заказчиков в ЕИС.
14100001140410101001 — состоит из кода формы собственности, ИНН и КПП
четырехзначный номер закупки из плана и плана-графика.
0021 — двадцать первая закупка по плану заказчика
порядковый номер закупки, который формируют в пределах номера из разрядов 23 — 26
001 — первая закупка в пределах № 0021 из плана.
На этапе формирования плана-графика указывают значение 000.
Когда размещают извещение — меняют на порядковый номер закупки.
код объекта закупки по ОКПД 2 с детализацией до группы
1020: первые две цифры — класс,
третья — подкласс, четвертая — группа.
Случаи, когда ставят 0000:
— если в одной закупке несколько объектов с разными ОКПД 2;
— если проводят мелкую или внеплановую закупку, например:
у единственного поставщика на сумму до 600 тыс. рублей,
командировка и участие сотрудника в мероприятии,
услуги преподавателя и экскурсовода.
код вида расходов (КВР) по бюджетной классификации.
Подробнее о КВР мы писали в статье.
— если расходы нужно отражать по нескольким КВР,
— если закупку проводят бюджетное, автономное учреждение, ГУП, МУП.
Сформированный ИКЗ нельзя менять до окончания срока хранения документов по закупке.
Если заказчик сделает ошибку в коде, не укажет ИКЗ в документах закупки или укажет разные коды в плане-графике и извещении, то должностное лицо получит штраф 3000 рублей на основании ч 4.2 ст 7.30 КоАП.
Заказчик указал ИКЗ в извещении электронного аукциона, но забыл указать его в документации и в проекте контракта. На основании жалобы от участника по другому поводу ФАС провела проверку и решила, что заказчик нарушил 44-ФЗ, не указав ИКЗ в документаци. Заказчик не согласился с ФАС и обратился в суд, но проиграл. Суд встал на сторону ФАС. (Дело № А40-163291/17)
Номер в плане-графике
Планы-графики закупок можно найти на сайте zakupki.gov.ru в разделе «Планирование», подразделе «Планы-графики закупок». В плане-графике у одной закупки сразу несколько номеров.
Уникальный номер позиции плана-графика — формируется в ЕИС автоматически:
Номер закупки в плане-графике, который присваивает заказчик от 0001 до 9999 в пределах одного года. С началом нового года номера закупок снова будут начинаться с 0001.
В извещении одной процедуры можно найти три разных номера: регистрационный номер извещения, уникальный номер позиции плана-графика и ИКЗ.
Номер контракта
Номер электронного договора, контракта на бумаге и в реестре ЕИС
В бумажных закупках заказчик присваивает контракту номер в соответствии с внутренним порядком учета договоров.
В электронных закупках контракт хранят только в электронном виде. Чтобы победитель подписал контракт, заказчик загружает на площадку файл с договором, в котором должен быть указан номер. Госзаказчики нумеруют документ согласно внутреннему реестру договоров или в качестве номера используют код, который присвоила площадка:
Реестровый номер контракту присваивает ЕИС автоматически, когда заказчик загружает документ в Реестр. Номер будет одинаковым во всех реестрах информационной системы.
Идентификатор государственного контракта (ИГК)
Код присваивают контрактам с казначейским сопровождением и по гособоронзаказу. ИГК связывает все счета и документы по одному контракту, чтобы банки и казначейство могли отследить всю цепочку денежного потока и проконтролировать целевое использование бюджетных денег.
Порядок формирования идентификатора устанавливает Федеральное казначейство в приказе № 9н. Госзаказчик формирует двадцатизначный ИГК, когда создает запись в реестре контрактов. Первые 19 цифр кода совпадают с реестровым номером контракта, последняя цифра может иметь два значения: «0» — обычный контракт, «1» — связан с гостайной.
Поставщики обязаны указывать ИГК во всех документах, связанных с контрактом: в платежах, счетах-фактурах, договорах с субподрядчиками.
Поиск тендеров на официальном сайте ЕИС: пошаговая инструкция для участников закупок
Быстрый поиск тендеров
Достаточно просто ввести в поисковую строку ключевое слово, номер закупки или ИНН Заказчика и нажать по пиктограмме с изображением лупы. После чего система отобразит результаты поиска.
Быстрый поиск удобен для поиска конкретной закупки по ее номеру или ИКЗ, всех закупок по ключевому слову, либо закупок какого-то конкретного Заказчика. Но для более предметного поиска этот вариант не подойдет. Для того, чтобы выполнить более точные настройки поиска, нужно воспользоваться функционалом расширенного поиска.
Расширенный поиск тендеров
Попасть в расширенный поиск можно также с главной страницы сайта. Для этого под строкой быстрого поиска нажмите по ссылке “Все параметры поиска”.
После этого перед вами отобразится страница со всеми параметрами поиска.
Давайте на конкретном примере рассмотрим, как выполнить настройки поискового фильтра.
Предположим, мы хотим найти информацию об актуальных закупках (по которым можно подать заявки) мяса в Ставропольском крае по 44-ФЗ.
Первое, что мы делаем, вводим ключевое слово “мясо” в поисковую строку.
Далее выбираем 44-ФЗ, этап закупки — подача заявок. Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) мы не указываем, чтобы не сужать круг поиска.
Следующий раздел “Электронная площадка” мы пропускаем и ничего в нем не указываем. Таким образом система в результатах поиска отобразит нам информацию обо всех закупках, проводимых на всех 8-ми “федеральных” электронных площадках.
Следующий раздел “Цена”. Его мы тоже не будем заполнять, чтобы не сужать круг поиска. Но, при желании, вы можете задать минимальное и/или максимальное значение цены. Например, есть крупные участники, которые не участвуют в мелких закупках до 100 000 рублей. И они устанавливают минимальный ценовой порог при поиске закупок от 100 тыс. рублей. Или же наоборот, участник не рассматривает закупки свыше 1 млн. рублей, так как у него недостаточно оборотных средств для исполнения обязательств по контракту. Тут все индивидуально.
Раздел “Дата”. Его мы тоже в нашем примере оставим пустым. Однако, его удобно использовать при периодическом поиске закупок на сайте ЕИС. Например, вы выполняли поиск закупок в понедельник 11.01.2021 г., а затем зашли на сайт в четверг 14.01.2021 г. Чтобы не просматривать ранее просмотренные вами закупки, установите в окошке “Размещение” дату 11.01.2021 г. И система отобразит вам информацию о закупках, которые были размещены на сайте с даты вашего последнего визита.
Раздел “Код бюджетной классификации” также оставляем пустым.
А вот раздел “Заказчик” нам нужно будет заполнить. Нас интересуют закупки, проводимые в Ставропольском крае. Поэтому нам нужно будет указать “Местоположение Заказчика” и “Местоположение поставки”. Напротив соответствующих разделов нажимаем по ссылке “Выбрать” и в появившемся окне выбираем нужный нам регион.
В разделе “Справочники” указываем код ОКПД2 10.1 “Мясо и мясо птицы, прочие продукты убоя. Мясные пищевые продукты, включая продукты из мяса птицы” и ставим галочку в чекбоксе “Искать с учетом вложенных”. Для чего это нужно? Иногда в описании предмета закупки Заказчик может использовать общее название. Например, закупка продуктов питания. Если мы будем выполнять поиск лишь по ключевому слову “мясо”, то такую закупку мы не найдем. А вот если дополнительно укажем код ОКПД2, то такая закупка мимо нас точно не пройдет.
Раздел “Участник закупки” для поиска актуальных закупок нам не нужен. Оставляем его пустым.
Раздел с “Дополнительной информацией” тоже оставляем пустым.
Раздел “Лекарственные препараты” необходим лишь тем участникам, которые занимаются поставкой данной продукции. А поскольку в нашем примере мы выполняем поиск закупок на поставку мяса, то этот раздел мы также не заполняем. И последний раздел “Поиск в прикрепленных файлах”. Здесь мы также указываем наше ключевое слово — “мясо”, чтобы система нашла закупки, где данное ключевое слово есть и в прикрепленных на сайте документах. После этого мы нажимаем на кнопку “Применить”, чтобы выполнить поиск по настроенному нами поисковому фильтру. Либо можем нажать по кнопке “Сохранить параметры”, чтобы сохранить данный поисковый фильтр.
После того, как мы нажали по кнопке “Применить”, система отобразит найденные закупки, соответствующие заданным нами поисковым параметрам.
Теперь вы можете открыть найденные закупки, скачать исходную документацию и ознакомиться с условиями участия.
Важный момент! Иногда при одновременном использовании в поисковом фильтре ключевых слов и кодов ОКПД2 система ЕИС не отображает найденные закупки, либо количество таких закупок крайне мало. Поэтому мы рекомендуем использовать два отдельных фильтра. Один фильтр с использованием ключевого слова, другой с использованием кода ОКПД2.
На этом наша статья подошла к концу. Если у вас остались вопросы по настройке поиска закупок в ЕИС, задавайте их ниже в комментариях.
Один из принципов закупочного законодательства — прозрачность. И обеспечивается его реализация в том числе путем публичного размещения информации о заключенных соглашениях. Это относится и контрактам, заключенным государственными и муниципальными органами, учреждениями и прочими заказчиками по 44-ФЗ, и к договорам, которые заключают государственные компании, корпорации и прочие юридические лица по 223-ФЗ. Для этой цели ведется реестр контрактов.
Открытый и закрытый реестры
В действительности таких реестров два — открытый и закрытый. В последний передается информация о контрактах, содержащих данные, составляющие государственную тайну.
Правила ведения закрытого реестра в целом совпадают с правилами открытого в части состава информации и порядка ее предоставления заказчиком. Разница лишь в том, что открытый реестр должен быть публичным и вестись в электронной форме в ЕИС. Ну, а природа закрытого реестра такова, что он недоступен для обычных пользователей, поэтому не размещается публично. Вестись такой реестр может на бумаге или на электронных носителях, в том числе съемных.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Все соглашения, никоим образом не связанные с государственной тайной, попадают в открытый реестр. Ведется он Федеральным казначейством и публикуется в ЕИС ( раздел «Реестр контрактов, заключенных заказчиками» ). Воспользоваться им может любой желающий совершенно бесплатно.
Какие контракты не отражаются в реестре
По умолчанию в реестр вносятся все контракты, но есть ряд исключений. К ним относятся:
Направление информации в реестр заказчиками
Ведением реестра занимается Казначейство, однако формируются реестровые записи на основе данных, предоставляемых заказчиками. Они обязаны передавать в реестр сведения обо всех заключенных и исполненных контрактах, в том числе при их изменении и расторжении. Информация направляется путем размещения в ЕИС. Документы заказчик должен подписать усиленной квалифицированной подписью.
Получив данные от заказчика, Федеральное казначейство рассматривает их в течение 3 дней. Затем информация о контракте публикуется в реестре, а заказчик уведомляется об этом. Бывает, что предоставленные сведения не проходят проверку Казначейства. В этом случае информация в реестре не публикуется, а заказчик получает протокол, в котором указываются ошибки в предоставленных сведениях и документах. На следующий рабочий день заказчик обязан устранить все недочеты и вновь направить документы в Казначейство.
На основе полученных данных ФК формирует реестровую запись. Она содержит общую информацию о контракте — код, статус, метод проведения закупки, реквизиты итогового протокола и так далее. Также в реестре отражается информация о заказчике, о поставщике и параметры самого контракта — дата начала и окончания исполнения, цена и прочая информация.
Реестр контрактов на сайте ЕИС
Перемещаясь между вкладками, можно получить полные сведения о контракте
Что и когда заказчик должен передать в реестр
Заключение контракта
После заключения контракта заказчик обязан передать данные в реестр в течение 3 рабочих дней. Предоставляется информация о заказчике и поставщике (наименование либо ФИО, если поставщик — физлицо или ИП), а также подробная информация о контракте:
Также есть некоторые особенности для отдельных объектов закупки. Например, если приобретаются лекарства, то дополнительно нужно указать номер регистрационного удостоверения и наименование его владельца, название производителя, форму, дозировку и некоторые другие параметры.
Изменение контракта
При внесении изменений в условия контракта передать информацию в реестр также нужно в течение 3 рабочих дней. В этом случае необходимо направить такие данные:
Если изменения вносятся из-за того, что стороны договорились о поставке продукции с лучшими характеристиками, то в реестр следует направить такие данные:
В таком случае информация в реестр направляется не позднее 1 рабочего дня после изменения контракта.
Когда контракт исполнен
На размещение информации об исполненном контракте заказчику дается не более 3 рабочих дней с даты его исполнения. При этом в реестр направляется информация следующего характера:
Зачем нужен реестр
Реестр контрактов, по сути, представляет собой единую базу данных с подробной информацией о заключенных соглашениях в соответствии с законами 44-ФЗ и 223-ФЗ. Любое лицо вправе воспользоваться содержащейся в нем информацией.
Сведения из реестра широко применяется заказчиками и поставщиками для анализа цен, для ознакомления с потенциальными контрагентами, для общей оценки закупок в той или иной сфере.
Искать контракты в реестре можно по разным параметрам — по номеру, по заказчику или поставщику, по названию объекта закупки, по ОКПД и так далее. Вся информация изложена доступно, поэтому использование реестра не вызывает особых сложностей.
Раздел “Лекарственные препараты” необходим лишь тем участникам, которые занимаются поставкой данной продукции. А поскольку в нашем примере мы выполняем поиск закупок на поставку мяса, то этот раздел мы также не заполняем. 
И последний раздел “Поиск в прикрепленных файлах”. Здесь мы также указываем наше ключевое слово — “мясо”, чтобы система нашла закупки, где данное ключевое слово есть и в прикрепленных на сайте документах. После этого мы нажимаем на кнопку “Применить”, чтобы выполнить поиск по настроенному нами поисковому фильтру. Либо можем нажать по кнопке “Сохранить параметры”, чтобы сохранить данный поисковый фильтр.
